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　　民事合同類糾紛

　　【案例】村民王某與所在村委會簽訂了一份林地承包合同。約定承包方對承包范圍內(nèi)的速生楊進行管理、銷售，但不得濫伐超伐。第二年，部分村民向村委會舉報王某掠奪性采伐林木，要求嚴肅處理。村委會隨后召開村民代表大會，按照少數(shù)服從多數(shù)原則，出具了書面處理決定，宣布終止承包合同。王某不服并訴至法院。法院經(jīng)審理，判決村委會的處理決定無效。

　　【點評】村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。我國《村民委員會組織法》規(guī)定，“村民委員會辦理本村的公共事務和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安”。據(jù)此，村民委員會對民間糾紛只能進行調(diào)解而不能裁處。依照我國目前的相關(guān)法律規(guī)定，對合同糾紛有裁決權(quán)的是仲裁機關(guān)和人民法院。而村委會既不是仲裁機關(guān)也不是審判機關(guān)，無權(quán)對民事合同的效力及是否應該履行進行確認或裁決。

　　土地承包轉(zhuǎn)包類糾紛

　　【案例】村婦葛某同丈夫王某因感情破裂而協(xié)議離婚，雙方約定：王某（原戶主）名下的兩塊承包地轉(zhuǎn)由葛某和隨其生活的兒子耕種管理。協(xié)議簽訂后，雙方按程序重新修訂了土地承包合同。2015年秋后，王某的現(xiàn)任妻子開始爭奪這兩塊承包地的經(jīng)營權(quán)，雙方為此發(fā)生糾紛。村委會經(jīng)調(diào)解無效后，作出了“葛某拿出其中一塊地給王某的續(xù)妻經(jīng)營”的“裁決”決定。對此，葛某拒絕接受并向鄉(xiāng)政府提出申訴，維護了屬于自己的土地承包經(jīng)營權(quán)。

　　【點評】首先，根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，村民委員會在農(nóng)村土地承包經(jīng)營中處于發(fā)包方的地位，屬于當事人一方，無權(quán)居中裁判。其次，該法第51條還規(guī)定，因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。本案中，葛某到鄉(xiāng)政府進行申訴的做法是符合法律規(guī)定的。

　　工傷保險類糾紛

　　【案例】周某的妻子在鎮(zhèn)紙業(yè)公司打工，晚上下班途中不幸遇車禍身亡。事后，經(jīng)本村人民調(diào)解委員會調(diào)解，雙方達成了調(diào)解協(xié)議。約定由紙業(yè)公司一次性給付受害方親屬喪葬補助金、一次性工亡補助金等共計30萬元。受害方親屬自愿放棄工傷保險條例規(guī)定的法定賠償數(shù)額。協(xié)議履行完畢后，通過對照賠償標準計算，周某感到自己得到的賠償與應賠數(shù)額相差10多萬元，便向法院提起訴訟，訴請撤銷原賠償協(xié)議，紙業(yè)公司追加賠償各種費用13萬元。法院經(jīng)審理駁回了周某的訴訟請求。

　　【點評】《合同》法第91條第1款規(guī)定，債務已經(jīng)按照約定履行完畢的，合同的權(quán)利義務終止。至于可以變更或者撤銷的民事行為，民法通則規(guī)定了兩種情形：一是行為人對行為內(nèi)容有重大誤解的；二是顯失公平的。本案中，周某是完全民事行為能力人，有權(quán)處分自己的民事行為并對自己的行為承擔民事責任。周妻工亡后，周某與紙業(yè)公司簽訂了一次性賠償調(diào)解協(xié)議，并明確約定自愿放棄其他權(quán)利，其應當對自己實施的民事處分行為負責，故原告的訴訟請求不符合合同撤銷的法定情形。

　　婚姻家庭類糾紛

　　【案例】“離婚”已7年多的陳女一直帶兒子生活。因近幾年孩子的生活和學習費用開銷日益加重，陳女決定向“前夫”劉某追索孩子的撫養(yǎng)費。案子起訴到法院后，陳女被告知她與“前夫”并未離婚。原來，陳女與劉某早在2008年初就向村委會遞交了“離婚申請”，村干部“審查同意”后，在“離婚協(xié)議書”上面加蓋了村委會的公章，于是雙方正式宣告“離婚”，并各自成家另過。

　　【點評】《婚姻法》對男女雙方離婚規(guī)定了嚴格的程序：男女雙方自愿離婚的，雙方必須到婚姻登記機關(guān)申請離婚�；橐龅怯洐C關(guān)查明雙方確實是自愿并對子女和財產(chǎn)問題已有適當處理時，發(fā)給離婚證。對于男女一方不同意離婚或簽署離婚協(xié)議后反悔不履行的，則應當通過訴訟離婚。

　　故意傷害類糾紛

　　【案例】村民唐某因常年在外打工，家中只有妻子譚某及一雙兒女，家里的一些體力活常請同村表弟陳某來幫忙。常來常往中，陳某與表嫂譚某漸生孽情。一段時間后，譚某決定與陳某分手。陳某對此惱羞成怒，遂對譚某大打出手，致其輕傷。譚某的丈夫趕回家后，要求村干部主持公道。當晚，由村干部主持，雙方簽下一份“君子協(xié)定”，陳某賠償唐家醫(yī)療費、誤工費2.6萬元，雙方均不得反悔，不得上告。

　　【點評】現(xiàn)實中，個別村干部對罪與非罪的界限模糊不清，在發(fā)生強奸、人身傷害等刑事犯罪案件后，不是運用法律手段“公斷”，而是私下解決，致使犯罪嫌疑人短期或永久性地逃避了法律的打擊與懲處，損害了正常的社會秩序�！缎谭ā犯鶕�(jù)傷害后果不同，分為輕傷、重傷與傷害致人死亡三種情形。故意傷害他人身體的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制。致人重傷的，處3年以上10年以下有期徒刑；致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾的，處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。張兆利王曉芹