新鄉(xiāng)市:農(nóng)民住進社區(qū)樂享城市化生活
2016-12-06 15:58:00 來源:中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)-農(nóng)民日報
本報記者張培奇見習記者范亞旭
初冬的豫北新鄉(xiāng)市天氣晴朗,在新鄉(xiāng)縣古固寨鎮(zhèn)祥和社區(qū),居民崔興彪吃過早飯后便準備開著私家車去村西頭的工廠上班!白詮陌徇M社區(qū)后,生活品質明顯提升了,住的是獨院別墅,出門都是柏油路,工作就在家門口,日子過得紅紅火火!贝夼d彪對現(xiàn)在的生活很滿意。
近年來,新鄉(xiāng)市結合實際,按照“分類指導、群眾自愿、產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本、生計為先、量力而行”的原則,啟動建設了272個農(nóng)村社區(qū),初步形成了“農(nóng)民自建、集體代建、招商建設、社會援建”建設途徑和“城中村改造型、舊村完善型、村莊合并型、服務共享型、整體搬遷型”建設模式。祥和社區(qū)即由古固寨鎮(zhèn)的3個行政村農(nóng)民自發(fā)合并而建成的。
社區(qū)建好后,農(nóng)村公共服務水平大提升
早在2008年,崔興彪就從古固寨鎮(zhèn)崔井村搬到了祥和社區(qū),起初由于習慣了農(nóng)村的敞開式的大院落他還不太樂意,而搬到社區(qū)不久之后他便改變了自己的想法!吧鐓^(qū)道路通暢,供排水、電力、通訊等基礎設施通到了家里,家門口有超市、衛(wèi)生室、圖書室,平時交社保直接在社區(qū)內(nèi)辦理,最主要的是居住環(huán)境比起原來好太多了!贝夼d彪說。
為健全農(nóng)村社區(qū)服務網(wǎng)絡,新鄉(xiāng)市按照“政府推動、功能整合、職能下沉”的理念,統(tǒng)一在農(nóng)村社區(qū)內(nèi)建設服務中心!霸谏鐓^(qū)可以開展包括黨建、生產(chǎn)經(jīng)營、公共事業(yè)、社會保障、計生衛(wèi)生和文化體育等40多項服務,社區(qū)居民不出社區(qū)就能享受到和城市居民一樣的公共服務!惫殴陶(zhèn)調(diào)研員兼祥和社區(qū)黨總支書記孔繁鑫介紹。
從2009年開始,新鄉(xiāng)市通過市縣兩級財政每年安排5億元,向農(nóng)發(fā)行融資貸款19.74億元,整合上級各類涉農(nóng)資金2.8億元,累計接受社會無償捐資近3億元,專門用于農(nóng)村社區(qū)水、電、路、學校、綜合服務中心等基礎設施建設,積極推進供暖、供氣等城市基礎設施向農(nóng)村社區(qū)對接延伸。
新鄉(xiāng)市農(nóng)村改革試驗區(qū)辦公室副主任栗全義介紹,“通過采取整合涉農(nóng)項目資金、打捆集中使用的辦法,大力建設農(nóng)村社區(qū)基礎設施和公共服務設施,重點推進城市建設向農(nóng)村社區(qū)延伸,優(yōu)化了農(nóng)村社區(qū)人居環(huán)境與發(fā)展環(huán)境!
黨組織領導帶頭,多元參與管理社區(qū)事務
在古固寨鎮(zhèn)富康社區(qū),73歲的老黨員曹坤貞正在家里悠閑地看著電視,“原來的7畝土地流轉了出去,孩子們?nèi)ネ饷娲蚬ち,我們老兩口在家,沒事了到社區(qū)內(nèi)散散步,平時對社區(qū)有不滿意的地方就給社區(qū)提點建議!
2010年以來,新鄉(xiāng)市相繼下發(fā)了《關于構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局的意見》《新型農(nóng)村社區(qū)組織管理建設實施細則》等文件,指導新型農(nóng)村社區(qū)建立起“四委一中心”的治理架構,即社區(qū)黨總支委員會、社區(qū)服務管理委員會、社區(qū)居民代表委員會、社區(qū)監(jiān)督委員會和社區(qū)服務中心。曹坤貞正是富康社區(qū)居民代表委員會的一員。
栗全義介紹,新鄉(xiāng)市明確農(nóng)村社區(qū)黨組織是社區(qū)各項工作的領導核心,居民代表委員會負責自治事務,社區(qū)服務中心承擔社區(qū)公共服務!罢麄農(nóng)村社區(qū)多元參與,有效地調(diào)動了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和社會組織等各類主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性,推動了社區(qū)發(fā)展,服務了社區(qū)群眾,帶動了農(nóng)民增收致富!
完善治理機制,引導居民、社會力量參與社區(qū)建設
在新鄉(xiāng)縣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)張青社區(qū)內(nèi),道路干凈整潔,路旁有人在健身器材上鍛煉,開放式的住宅樓下停著小轎車,儼然一幅都市生活畫面。居民張首先說:“社區(qū)內(nèi)成立了保潔隊伍,實行分工包段收垃圾,治安巡邏隊實行大包干,日夜巡邏,還有社區(qū)的水管、道路維修、綠化管護都有專業(yè)隊伍,社區(qū)服務管理委員會都安排得好好的!
記者發(fā)現(xiàn),在新鄉(xiāng)市眾多社區(qū)內(nèi)還成立了紅白事理事會、老年協(xié)會、關愛留守兒童協(xié)會等社區(qū)群眾組織,在移風易俗、尊老愛幼、鄰里和睦等方面發(fā)揮了積極作用。
栗全義說,全市在農(nóng)村社區(qū)建立志愿服務隊伍,共有1.8萬多名黨員、干部、群眾自愿報名參加,積極參與協(xié)助做好社區(qū)建設、社區(qū)管理、房屋拆遷、矛盾調(diào)處、社情民意反映、便民服務代理等工作。全市在農(nóng)村社區(qū)建設中,把維護群眾權益和尊重群眾意愿放在首位,贏得了群眾的普遍認可和支持。
編輯:孔明
關鍵詞:農(nóng)村公共服務;留守兒童;農(nóng)民合作經(jīng)濟組織;農(nóng)民增收;樂享
北方農(nóng)村的枯井、南方農(nóng)村的河塘,這些公共空間都存在安全隱患。......................................................... 100多個小時的緊急救援,還是沒能挽救聰聰?shù)纳?/p>
2016-11-15 15:57:00
我國農(nóng)村公共服務差距何在?短板如何補齊?今年夏天,中央人民廣播電臺調(diào)集多路記者,歷時兩個月,深入黑龍江、吉林、河北、山西、陜西、寧夏、甘肅、河南、江蘇、安徽、湖南、貴州等十二個省、區(qū),進行實地采訪、問卷調(diào)查,尋訪答案。
2016-10-07 18:59:00
全國政協(xié)常委陳錫文:是否選擇進城,不能人為強迫;縮小城鄉(xiāng)差距,不等于消除城鄉(xiāng)差異,▲ 全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任,中央農(nóng)村工作領導小組原副組長、辦公室主任陳錫文在“大國基礎——中國農(nóng)村發(fā)展金秋報告會”發(fā)表主旨演講。▲ 在“大國基礎——中國農(nóng)村發(fā)展金秋報告會”上,陳錫文回答來自黑龍江的年輕新型職業(yè)農(nóng)民喬衛(wèi)齊關于完善農(nóng)村公共服務的相關問題。
2016-09-30 13:41:00
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