湖北省十堰市張灣區(qū)漢江路街道積極探索鄉(xiāng)村治理有效模式,通過政治引領(lǐng)、自治明理、德治正風(fēng)、法治兜底新路子,全面推進(jìn)推動鄉(xiāng)村善治體系建設(shè)。
  堅持政治引領(lǐng) 凝聚鄉(xiāng)村治理思想共識
  今年7月,梁家溝村美麗鄉(xiāng)村項目建設(shè)如火如荼,但村委會卻接到村民舉報,村內(nèi)有村民私自亂搭棚子,蓋的臨時建筑占用公共區(qū)域,不僅違反了村規(guī)民約,也影響了周邊其他村民的生活環(huán)境。
  為服務(wù)好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)興旺的新農(nóng)村。梁家溝村兩委下定決心開展人居環(huán)境整治,首先從拆除亂搭亂建構(gòu)筑物開始。通過召開協(xié)商議事會,積極引導(dǎo)群眾,很快做通了大家的思想工作,騰出公共區(qū)域面積近7000平方米,全部用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目和建設(shè)公共設(shè)施,村民紛紛豎起大拇指。
  創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,打造“善治”體系,必須要從群眾的最直接最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)。成立民主議事會,宗旨就是為群眾服務(wù),通過議事會,把涉及到村民共同利益的事情講出來,在反復(fù)商討中達(dá)成共識,凝聚人心,統(tǒng)一思想。
  堅持自治明理 激發(fā)鄉(xiāng)村治理內(nèi)生動力
  今年以來,張灣區(qū)漢江路街道黨委打造以“中心戶長制”為核心的鄉(xiāng)村治理體系,實(shí)現(xiàn)中心戶長對下轄小組村民的管理和服務(wù)職能。采取場院會、片區(qū)會的方式,廣泛征求村民意見,全街11個村(不含城中村)共推選中心戶長204名。通過健全村級議事協(xié)商制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。
  在梁家溝村1組齊家溝,因道路擴(kuò)建項目開挖和占用村民土地,村民意見較大,中心戶長梁運(yùn)海把大家召集了起來,黨員羅金華帶頭表態(tài),先開挖和占用自己家土地,再按黨員標(biāo)準(zhǔn)占用群眾家的土地,經(jīng)過多輪協(xié)商,得到了大家的認(rèn)同。
  堅持德治正風(fēng) 弘揚(yáng)鄉(xiāng)村振興正能量
  街道全覆蓋實(shí)施“黨員亮身份”工程,在黨員每家門口懸掛“共產(chǎn)黨員戶”,掛的是牌子,亮的是身份,行的是責(zé)任。茅坪村普通黨員羅普學(xué)為響應(yīng)村委會環(huán)境衛(wèi)生整治號召,他堅持每天將自家房前屋后衛(wèi)生清掃一遍,門前亂堆亂放的雜物自覺清理碼放整齊,保持院落清爽干凈。“農(nóng)村若要看哪家勤快,首先就是看各自門前是否干凈整潔,這也是自己的臉面!边@也是羅普學(xué)向周圍鄰居和村民時常說道的話,在他的帶領(lǐng)下,周圍鄰居和村民房前屋后都得到了很大改變。同時他的家庭也連續(xù)4年被評為“十星級文明戶”。
  在鄉(xiāng)村治理中,漢江路街道各村黨支部著力推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范,帶動群眾全面參與。密切黨員與群眾的聯(lián)系,了解群眾思想狀況,幫助解決實(shí)際困難,做好村民的關(guān)愛服務(wù),引導(dǎo)村民群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走。
  堅持法治兜底 提升鄉(xiāng)村治理硬實(shí)力
  據(jù)悉,為了將村規(guī)民約真正落到實(shí)處,形成人人遵守鄉(xiāng)村法規(guī)良好局面,徹底破除陳規(guī)陋習(xí)和不良風(fēng)氣。漢江路街道各村因地制宜,吸納綜治干部、退休同志、一村一警和法律顧問,組建了“民呼我應(yīng)”工作室,作為仲裁群眾爭議、約束道德行為的“民間法庭”。
  為了健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制,漢江路街道在各村設(shè)置“民呼我應(yīng)”工作室”,以“三事分辦”為民服務(wù)工作機(jī)制為抓手,“私事”發(fā)揮片區(qū)中心戶長作用自助解決,“小事”落實(shí)分管與屬地包保責(zé)任,“大事”街村兩級聯(lián)動,結(jié)合智慧平臺高效解決。通過依法治村、依法辦事,將鄉(xiāng)村治理納入法治化軌道。(通訊員劉坤 胡政武)