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　　本報記者楊濤利 徐效梅烏魯木齊報道 新疆維吾爾自治區(qū)政府辦公廳日前出臺《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的實施意見》(以下簡稱《意見》)，要求各級人民政府要從全面推進依法治疆、建設(shè)法治新疆的高度，抓好環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作任務的落實，堅持重典治亂，鐵拳鐵規(guī)治污，對各類環(huán)境違法行為“零容忍”，始終保持嚴厲打擊環(huán)境違法的高壓態(tài)勢，全面提升環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法水平。

　　《意見》要求，各級人民政府要認真開展環(huán)境保護大檢查;強化環(huán)境監(jiān)管，將本行政區(qū)域劃分為若干環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，實施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管。自治區(qū)環(huán)保廳要會同有關(guān)部門，加強指導和調(diào)度，建立定期通報制度，對各地檢查情況進行督查抽查;同時要加強巡查，每年按一定比例對國家重點監(jiān)控企業(yè)進行抽查，指導各級人民政府落實網(wǎng)格化管理措施。各級環(huán)保部門和公安機關(guān)要建立聯(lián)動執(zhí)法聯(lián)席會議、常設(shè)聯(lián)絡(luò)員和重大案件會商督辦等制度，完善案件移送、聯(lián)合調(diào)查、信息共享和獎懲機制，堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象，實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫銜接。

　　《意見》規(guī)定，自2015年起，自治區(qū)、地州市環(huán)保部門要對下級環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作進行稽查，每年要制定稽查工作方案，明確工作內(nèi)容。自治區(qū)環(huán)保廳每年要對全區(qū)30%以上的地州市和5%以上的縣(市、區(qū))，地州市環(huán)保部門每年要對本行政區(qū)域內(nèi)30%以上的縣(市、區(qū))開展環(huán)境執(zhí)法稽查。2015年6月中旬前，各級人民政府要全面清理、廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”，并將清理情況向上一級人民政府報告。

　　《意見》提出，建立環(huán)境信用評價制度，將環(huán)境違法企業(yè)列入“黑名單”并向社會公布，將其環(huán)境違法行為納入社會信用體系，讓失信企業(yè)一次違法，處處受限;將對違法違規(guī)建設(shè)項目進行全面摸底排查和清理整頓，各地將在今年6月前制定清理工作方案，并在2016年年底前完成清理整改任務。同時，對依法作出的行政處罰、行政命令等具體行政行為的執(zhí)行情況，實施環(huán)境行政執(zhí)法后督查。

　　此外，《意見》還對推進環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法信息公開、建立健全環(huán)境執(zhí)法稽查工作機制、強化監(jiān)管責任追究以及全面提升環(huán)境監(jiān)管能力等方面作了明確規(guī)定。（編校/歐雪）