今天是2017年3月15日,農(nóng)歷二月十八,星期三,國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日。西安最低溫度4℃,最高溫度8℃,陰轉(zhuǎn)多云。
“生活不止眼前的茍且,還有詩(shī)和遠(yuǎn)方的田野。”旅行,已成為越來(lái)越多人放松身心的首選方式。當(dāng)你滿(mǎn)懷期待地踏上準(zhǔn)備已久的旅程,途中卻遭遇“被消費(fèi)”“被加價(jià)”“被毆打”,旅行的喜悅也將一掃而光。
從天價(jià)魚(yú)、天價(jià)蝦到“假兵馬俑”“傲慢麗江”“副省長(zhǎng)被強(qiáng)制消費(fèi)”……五花八門(mén)的遭遇時(shí)不時(shí)挑戰(zhàn)著游客的底線(xiàn)。投訴的焦點(diǎn)看似不同,實(shí)質(zhì)上全是歷久彌新的“套路”。不少景區(qū)、旅行社、酒店等只把眼睛盯在游客的“錢(qián)袋子”上,忽視了與之配套的服務(wù),導(dǎo)致游客怨聲載道,當(dāng)?shù)氐穆糜涡蜗笠矚в谝坏?/div>
景區(qū)是游客的目的地、聚集地,不少景區(qū)由于設(shè)施陳舊、二次消費(fèi)、服務(wù)及管理水平差等問(wèn)題,成為旅游投訴最集中的部分。數(shù)據(jù)顯示,2016年全國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)受理的旅游服務(wù)類(lèi)投訴有4500件,主要集中在景區(qū)、旅行社等方面。
圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)
目前,游客投訴有五條解決通道:一是經(jīng)營(yíng)者跟游客協(xié)商,二是第三方獨(dú)立調(diào)解,三是行政調(diào)解,四是仲裁,五是訴訟。在雙方協(xié)商未果的情況下,后四種方式存在時(shí)間較長(zhǎng)、程序繁瑣、成本較高等情況,這對(duì)于僅在景區(qū)做短暫停留的游客來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一道很難逾越的障礙。一旦產(chǎn)生糾紛,不少游客只好選擇忍氣吞聲。消費(fèi)者權(quán)益,往往在口水仗和繁復(fù)漫長(zhǎng)的調(diào)查中無(wú)奈受損。
當(dāng)游客權(quán)益受到侵害時(shí),如何就地、盡快解決,成為檢驗(yàn)當(dāng)?shù)卣姓艿摹霸嚱鹗。以就地立案、就地審理、?dāng)庭裁決為特色的旅游巡回法庭應(yīng)運(yùn)而生。今年的兩會(huì)上,國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早在人民大會(huì)堂“部長(zhǎng)通道”接受采訪時(shí)就曾表示,為適應(yīng)“全域旅游”的新模式,我國(guó)將設(shè)立旅游警察、旅游巡回法庭和工商旅游分局。
那邊話(huà)音剛落,這邊陜西省首家旅游巡回法庭就在大荔縣正式掛了牌。據(jù)大荔縣文物旅游局介紹,大荔縣設(shè)立旅游巡回法庭,并在同州湖、豐圖義倉(cāng)、沙苑三個(gè)重點(diǎn)景區(qū)設(shè)立辦案點(diǎn),建立起旅游糾紛就地立案、就地審理、當(dāng)庭裁決和立即執(zhí)行的快速處理機(jī)制,為游客維權(quán)提供有力司法支持。旅游巡回法庭公布了法庭受理電話(huà)及組成人員的通訊方式,游客可隨時(shí)撥打電話(huà)投訴,在旅游旺季和節(jié)假日,采取景區(qū)值班的方式隨時(shí)接受投訴。
大荔縣旅游巡回法庭近日掛牌 (圖片來(lái)源于大荔縣人民政府網(wǎng))
游客在旅游點(diǎn)發(fā)生了糾紛,最擔(dān)心的就是時(shí)間耗不起。畢竟游客的時(shí)間寶貴,他們是出來(lái)旅游的,而不是出來(lái)維權(quán)的。游客對(duì)維權(quán)的要求,一是公平公正,二是便利快捷。因而,設(shè)立符合旅游業(yè)實(shí)際發(fā)展情況的巡回法庭,就地立案、就地審理、當(dāng)庭裁決、立即執(zhí)行,是一種有益探索。它的出現(xiàn),對(duì)于快速處理糾紛,保護(hù)游客相關(guān)權(quán)益,多有益處。
但一個(gè)硬幣有兩面,旅游巡回法庭在處理糾紛的過(guò)程中,還要警惕地方保護(hù)、偏袒。景區(qū)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)利益有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,陜西海普睿誠(chéng)律師事務(wù)所吳志琴律師指出,當(dāng)游客權(quán)益受到侵害時(shí),可以選擇被告所在地、合同約定管轄地、侵權(quán)行為發(fā)生地等任一一個(gè)地方法院提起訴訟,目前,陜西省第一個(gè)旅游巡回法庭將游客訴訟的選擇限定在了景區(qū)所在地,能否更有效維護(hù)游客權(quán)益還有待實(shí)踐中觀察。
圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)
旅游巡回法庭將保護(hù)游客權(quán)益的“最后屏障”前置,就地解決是其最大“亮點(diǎn)”,但整頓旅游秩序、維護(hù)游客權(quán)益不能只依靠巡回法庭。陜西省旅游局工作人員表示,陜西省已在市縣兩級(jí)推行“1+3”旅游綜合體制改革,成立旅游委員會(huì)、旅游工商分局、旅游警察和旅游巡回法庭。
在各省區(qū)市都在大力發(fā)展旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中,游客的體驗(yàn)變得尤為重要。陜西省旅游局新聞發(fā)言人曾表示,景區(qū)服務(wù)行不行、好不好,讓游客說(shuō)了算。陜西省是“美麗中國(guó)”的一張重要名片,是國(guó)內(nèi)外游客向往的旅游勝地。建立旅游巡回法庭,對(duì)欺詐宰客、野蠻經(jīng)營(yíng)、坑蒙拐騙判無(wú)赦、罰到窮,是提升游客體驗(yàn)的有效手段。這種保障,既能讓管理者解決問(wèn)題的誠(chéng)心和善意順暢地表達(dá),更能增加消費(fèi)者在旅游路上的安全感和舒適感,避免城市形象在推諉和敷衍中受損。
千言萬(wàn)語(yǔ)匯成一句話(huà),讓公正公平的判決在旅游糾紛中來(lái)得更快些吧!
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