瞄準(zhǔn)百姓所盼 民生更有保障

　　2017年7月開(kāi)始，王亮亮和妻子就忙于裝修他們?cè)谘影彩醒娱L(zhǎng)縣延水新城敞亮通透的三居室新房。到今天，王亮亮還經(jīng)常和別人說(shuō)：“我從來(lái)沒(méi)想過(guò)，只花1萬(wàn)元就能住上這么大、這么好的樓房！”

　　現(xiàn)在，安康市紫陽(yáng)縣瓦廟鎮(zhèn)堰塘村在外打工的金世顯直接把錢(qián)存入他的銀行卡社保賬戶就繳納了養(yǎng)老金。他再也不用先把錢(qián)寄回家，家人到村上、鎮(zhèn)上去給他繳納養(yǎng)老金了。

　　2017年，陜西始終瞄準(zhǔn)群眾最期盼、最現(xiàn)實(shí)的生活需要，聚焦百姓最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，持之以恒落實(shí)各項(xiàng)民生政策。從促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)到提高社保待遇再到建設(shè)安居工程，陜西民生領(lǐng)域的“冰點(diǎn)”正在消融、“難點(diǎn)”開(kāi)始破解、“底線”加緊筑牢、“保障網(wǎng)”更為堅(jiān)實(shí)。

　　保民生兜底線

　　群眾更有獲得感

　　花很少的錢(qián)，就能購(gòu)買(mǎi)新房、改善居住條件，王亮亮不是個(gè)例。

　　為了讓百姓住得更舒適、更安心，我省全力推進(jìn)解決城鎮(zhèn)中低收入困難家庭的住房問(wèn)題，健全保障性住房的建設(shè)、分配、管理等各項(xiàng)制度，努力改善農(nóng)村困難群眾的居住條件。特別是針對(duì)農(nóng)村危房，2017年我省分兩批下達(dá)改造農(nóng)村危房計(jì)劃76112戶，省住建廳會(huì)同省財(cái)政廳，已于6月底將中央補(bǔ)助資金5.7億元和省上補(bǔ)助資金2.2億元全部下達(dá)各地。

　　為了讓群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感，陜西加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，強(qiáng)化政策激勵(lì)引導(dǎo)，鼓勵(lì)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，深化醫(yī)保支付方式改革，加快推進(jìn)工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)。企業(yè)退休人員待遇13連調(diào)。全省社會(huì)保障制度日趨健全。

　　家住西安市安東街社區(qū)的籍憲保今年63歲，以前退休金每個(gè)月900多元，隨著去年上調(diào)養(yǎng)老金的政策落實(shí)，現(xiàn)在他每個(gè)月能拿到2634.42元�，F(xiàn)在的籍憲保是社區(qū)“名人”，小區(qū)鍛煉、詩(shī)歌朗誦、志愿活動(dòng)都有他的身影。“退休金漲了，日子過(guò)得有滋有味，鍛煉好身體，好好享受晚年。”

　　穩(wěn)就業(yè)助創(chuàng)業(yè)

　　個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)多

　　就業(yè)是民生之本。

　　柯昌平是商洛市丹鳳縣武關(guān)鎮(zhèn)陰陽(yáng)村村民，父親患有高血壓和心臟病，一年下來(lái)醫(yī)藥費(fèi)就得近3萬(wàn)元�？虏�平的妻子患有類風(fēng)濕，每個(gè)月需要300元至500元的醫(yī)藥費(fèi)。兩個(gè)孩子還在上學(xué)。只有小學(xué)學(xué)歷的柯昌平，靠四處打零工、打短工維持一家生計(jì)。2017年省人社廳牽頭開(kāi)發(fā)公益專崗后，柯昌平報(bào)名應(yīng)聘。“我終于有一份穩(wěn)定工作了�！钡玫焦ぷ骱�，柯昌平興奮地說(shuō)。2017年，陜西共開(kāi)發(fā)公益崗位54885個(gè)，成為解決農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題的有效途徑。

　　創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。陜西始終把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，尤其是把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)擺在工作首位，大力實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃。

　　王蓓蓓如今是陜西大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地不折不扣的創(chuàng)業(yè)明星�；叵肫饎偘岬椒趸�基地時(shí)的情景，王蓓蓓依然記憶猶新。那時(shí)，她剛簽了98萬(wàn)元的單子，形勢(shì)一片大好，沒(méi)料到10個(gè)員工相繼離職。在她萬(wàn)分沮喪時(shí)，孵化基地專門(mén)給他們進(jìn)行管理輔導(dǎo)，組織他們參加免費(fèi)招聘會(huì)，企業(yè)很快走出困境。

　　以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。2017年，陜西以破解創(chuàng)業(yè)難題為導(dǎo)向，完善政策措施，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，在西北工業(yè)大學(xué)等4所高校設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)；認(rèn)定了30個(gè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地和10個(gè)省級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，新增市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地113個(gè)。

　　同時(shí)，陜西還指導(dǎo)企業(yè)充分運(yùn)用好內(nèi)部挖潛、轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)、允許內(nèi)部退養(yǎng)和公益崗位兜底4條主要安置途徑，并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新擴(kuò)展安置辦法，確保職工就業(yè)有渠道，生活有保障。

　　建機(jī)制織密網(wǎng)

　　一件接著一件辦

　　過(guò)去的一年，隨著陜西以人為本的舉措越來(lái)越多，民生保障網(wǎng)越織越密，覆蓋的領(lǐng)域越來(lái)越廣，一份沉甸甸的民生成績(jī)單擺在了百姓面前：

　　居住不斷改善。陜西穩(wěn)步推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，公租房分配率達(dá)83.4%，棚戶區(qū)改造開(kāi)工22.79萬(wàn)套。

　　就業(yè)保持平穩(wěn)。2017年陜西城鎮(zhèn)新增就業(yè)45.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.28%，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款56.22億元，高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到89.2%，零就業(yè)家庭已實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。

　　保障擴(kuò)面提質(zhì)。陜西基本醫(yī)保實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡�！�，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高8%和15%。基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助等相互銜接的機(jī)制逐步形成。

　　民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。

　　黨的十九大報(bào)告指出，全黨必須牢記，為什么人的問(wèn)題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。

　　站在新時(shí)代新起點(diǎn)，陜西省委、省政府向三秦百姓承諾：做好新時(shí)代政府工作，順應(yīng)百姓日益增長(zhǎng)的美好生活需要，堅(jiān)持在發(fā)展中提升保障和改善民生水平；堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，完善住房供給和保障體系；實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)；按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，加強(qiáng)多層次社會(huì)保障體系建設(shè)。

　　保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，陜西兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制，一件事接著一件事辦，一年接著一年干。 （記者 王婕妤）