陜西日?qǐng)?bào)消息(記者郭軍)今年是渭河變“治理”為“管控”的關(guān)鍵年,省委書記婁勤儉親任渭河河長(zhǎng),邁出了渭河從“部門管”向“首長(zhǎng)管”的關(guān)鍵一步,奠定其“河長(zhǎng)治”的基礎(chǔ)。
4月30日,草長(zhǎng)鶯飛。咸陽灃河入渭口,記者戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢走在灃河橋的玻璃棧道上向下望,渭水緩緩流動(dòng),清晰可見。“玻璃上面承重有限,節(jié)假日需要限制上橋人數(shù)吧?”游客李興擔(dān)心地對(duì)同伴說。驅(qū)車在渭河貫通關(guān)中的堤頂?shù)缆飞,司機(jī)對(duì)記者說:“這條路雖然車少,但車速度高,沒有紅綠燈,也沒有限速,安全嗎?”從西安草灘、興平十里荷塘到寶雞百里畫廊,幾位渭河治理的參與者都很感慨:這幾年渭河從堤防、灘地到水質(zhì),處處都能讓人感受到治理成果,但如何讓群眾在分享的同時(shí),又能很好地保護(hù)它?
經(jīng)過全線整治工程實(shí)施后,渭河已由“千瘡百孔”變得“魚翔淺底”,但也同時(shí)帶來了諸如此類的新問題。例如渭河的管理內(nèi)容從原來單純的防洪工程管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉篮楣こ、道路交通、生態(tài)保護(hù)、水景觀等綜合性管理。同時(shí)渭河生態(tài)區(qū)范圍從原來河道內(nèi)管理增加至堤防以外200至1500米,管理工作擴(kuò)大到城市、農(nóng)村等多項(xiàng)事務(wù)。新形勢(shì)下,原有的管理體制、管理模式難以適應(yīng)渭河生態(tài)區(qū)建設(shè)與管理的需要。
“‘河長(zhǎng)制’打破了易建難管的尷尬困局!笔≈挝嫁k常務(wù)副主任黨德才告訴記者。
今年2月,全省推行“河長(zhǎng)制”為渭河全線管護(hù)提供了制度保證。尤其是省委書記親任渭河河長(zhǎng),邁出從“部門管”向“首長(zhǎng)管”的關(guān)鍵一步。
縱向上,省、市、縣、鄉(xiāng),各級(jí)河長(zhǎng)形成治水“首長(zhǎng)責(zé)任鏈”;橫向上,發(fā)展改革、財(cái)稅、水利、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、交通等部門各有分工、各負(fù)使命!坝辛撕娱L(zhǎng),就能把河道當(dāng)街道管,上下聯(lián)動(dòng),一竿子插到底。哪個(gè)方面出了問題,就由哪個(gè)部門協(xié)調(diào)處理。”
河湖治理非一日之功,“河長(zhǎng)制”重在建立水清岸綠的長(zhǎng)效機(jī)制。記者了解到,沿渭各市(區(qū))正在制定本級(jí)“河長(zhǎng)制”實(shí)施意見。截至目前沿渭各市(區(qū))均已選出渭河市級(jí)河長(zhǎng),市長(zhǎng)們也正積極沿渭調(diào)研履新其河長(zhǎng)的新身份。