央廣網(wǎng)上海12月27日消息(記者吳善陽(yáng) 通訊員王卿)進(jìn)博會(huì)長(zhǎng)了個(gè)象鼻子的挖掘機(jī)賣出去啦！綜保區(qū)汽車保稅存儲(chǔ)政策紅利效應(yīng)再次釋放，在今年進(jìn)博會(huì)首次增設(shè)的室外展區(qū)參展的并不常見(jiàn)的“挖掘機(jī)”——一輛德國(guó)制造的應(yīng)急抽吸搶險(xiǎn)車今天從漕河涇綜合保稅區(qū)開(kāi)出。在第二屆進(jìn)博會(huì)上找到新主人的它，免于復(fù)運(yùn)出境再進(jìn)口的奔波，定定心心地在綜保區(qū)里被新主人“接回家”，進(jìn)博會(huì)“6+365天”的展會(huì)溢出效應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大。

進(jìn)博會(huì)長(zhǎng)了個(gè)象鼻子的挖掘機(jī)展品變“商品”（央廣網(wǎng)發(fā) 上海海關(guān)供圖）

　　該挖掘機(jī)由德國(guó)RSP Asia GmbH生產(chǎn)制造，它的前段沒(méi)有鏟斗，而是一根圓柱體吸管。該車最突出的特征是非常適合于地下各類管道、供電電纜搶修的快速使用，可有效避免管網(wǎng)挖斷事故。目前市面上常見(jiàn)的真空沖吸車，通常只能吸走液體或粉狀類物質(zhì)。與之不同，無(wú)損抽吸挖掘車的風(fēng)機(jī)產(chǎn)生的風(fēng)量更大，所以能吸走各種類型的物料，如沙子、泥土、礫石、石塊、泥漿以及水等。這款挖機(jī)的水平施工半徑最大可達(dá)120米，深度可達(dá)45米。

　　今年8月，該輛特種車通過(guò)“暫時(shí)進(jìn)出境”監(jiān)管方式申報(bào)入境，在指定地點(diǎn)按單車認(rèn)證要求，實(shí)施認(rèn)證檢測(cè)并申領(lǐng)CCC強(qiáng)制性認(rèn)證證書。通過(guò)參加本屆進(jìn)博會(huì)，這輛特種車也在國(guó)內(nèi)順利找到了它的新主人，但如果再?gòu)?fù)運(yùn)至境外，除了裝卸、運(yùn)輸不易，要待它再回到中國(guó)同新主人見(jiàn)面還要大費(fèi)周折。

　　這一次，相比首屆進(jìn)博會(huì)，上海海關(guān)監(jiān)管服務(wù)保障工作有了新突破：制度設(shè)計(jì)更加優(yōu)化，展品通關(guān)更加便捷，輻射效應(yīng)更加顯現(xiàn)，展品在展后可結(jié)轉(zhuǎn)至其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。

　　今年年初，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》正式印發(fā)實(shí)施，其中第12條明確提出：“允許在汽車整車進(jìn)口口岸的綜合保稅區(qū)內(nèi)開(kāi)展進(jìn)口汽車保稅存儲(chǔ)、展示等業(yè)務(wù)”，上海海關(guān)隸屬龍吳海關(guān)以此為依據(jù)，將該特種車輛引入漕河涇綜保區(qū)。同時(shí)，結(jié)合《關(guān)于暫時(shí)進(jìn)出境貨物監(jiān)管有關(guān)事宜的公告》（海關(guān)總署2019年第13號(hào)）相關(guān)規(guī)定，進(jìn)區(qū)即等同于“出境”，主管地海關(guān)憑出口貨物報(bào)關(guān)單對(duì)暫時(shí)進(jìn)境貨物予以核銷結(jié)案，進(jìn)區(qū)后再實(shí)現(xiàn)車輛的內(nèi)銷，成功為該車辦理了全流程保稅存儲(chǔ)內(nèi)銷業(yè)務(wù)。這是綜合保稅區(qū)21條創(chuàng)新政策落地實(shí)施以來(lái)，完成的第二票特種車輛保稅存儲(chǔ)內(nèi)銷業(yè)務(wù)，此舉也標(biāo)志著進(jìn)口汽車保稅存儲(chǔ)、展示等業(yè)務(wù)在漕河涇綜合保稅區(qū)持續(xù)深入開(kāi)展。

　　針對(duì)此次特種車輛入?yún)^(qū)，亦是首票進(jìn)博會(huì)展品入?yún)^(qū)，上海海關(guān)指派業(yè)務(wù)專家為企業(yè)提供“一對(duì)一”輔導(dǎo)，全力協(xié)助相關(guān)部門完成從車輛認(rèn)證、檢驗(yàn)、出具汽車進(jìn)口證明證單到內(nèi)銷的全套進(jìn)口流程，為進(jìn)口企業(yè)大幅縮減了物流環(huán)節(jié)和時(shí)間。

　　按照以往的流程，雖然車已經(jīng)在國(guó)內(nèi)，但仍是展品性質(zhì)，要想變?yōu)樯唐方灰�，還要經(jīng)歷復(fù)運(yùn)出境、再以一般貿(mào)易方式進(jìn)口的過(guò)程，為最大限度節(jié)省物流、時(shí)間成本，企業(yè)往往會(huì)選擇送展品至香港、東南亞這些較近的區(qū)域“出境一日游”，再進(jìn)口回來(lái)。

　　“說(shuō)是'一日游'，實(shí)際上這個(gè)時(shí)間快則2周，慢則1個(gè)多月。”上海厚誼俊捷國(guó)際物流公司報(bào)關(guān)部經(jīng)理邵元寧對(duì)此深有體會(huì)，他所在的公司以汽車進(jìn)口為主要業(yè)務(wù)，進(jìn)口車的周期較長(zhǎng)，物流成本高昂，“送它'一日游'的成本在10萬(wàn)元人民幣左右�！�

　　采購(gòu)方福建僑龍應(yīng)急裝備有限公司銷售部副部長(zhǎng)丁仰銀介紹，上海海關(guān)對(duì)于該特種車輛通關(guān)的創(chuàng)新舉措，為單部車縮短了物流時(shí)間近4個(gè)月的時(shí)間，減少企業(yè)成本支出約10萬(wàn)元。

　　此次進(jìn)博會(huì)特種車展品汽車保稅存儲(chǔ)內(nèi)銷業(yè)務(wù)在滬落地，展品直接變商品，為外國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供了便利途徑，進(jìn)一步放大進(jìn)博會(huì)的溢出效應(yīng)，助推漕河涇綜保區(qū)成為新發(fā)展的重要引擎，也促進(jìn)了上海綜保區(qū)業(yè)態(tài)和功能的進(jìn)一步豐富完善，成為上海海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域改革發(fā)展的內(nèi)生新動(dòng)力。