央廣網(wǎng)上海5月19日消息(記者周洪 通訊員李丹陽(yáng)屠嘉逸)顧女士因與鄰居楊女士產(chǎn)生矛盾,多次往楊女士廚房用具上吐口水、投放不明物,造成楊女士一家腹痛、拉肚子。楊女士先后兩次報(bào)警、申請(qǐng)行政復(fù)議,都未得到滿意結(jié)果,一紙?jiān)V狀將顧女士告上法院。近日,上海市第一中級(jí)人民法院成功化解了這起因鄰里糾紛引發(fā)的行政訴訟案,最終達(dá)到案結(jié)事了。
“吐口水”“抹機(jī)油” 昔日睦鄰反目成仇
2015年7月下旬起,楊女士發(fā)現(xiàn)自己煎煮的中藥有時(shí)會(huì)有特別的怪味,女兒喝了之后會(huì)腹痛、小便呈黑綠色。而全家人在飯后也時(shí)有莫名腹痛、拉肚子的狀況發(fā)生。楊女士把懷疑的目光投向了自己的鄰居顧女士。楊女士一家一直與顧女士合用廚房,雙方先前由于廚房的裝修問(wèn)題產(chǎn)生了矛盾。為了弄清真相,楊女士在廚房自家使用部分安裝了監(jiān)控。在監(jiān)控安裝后不到一個(gè)月的時(shí)間里,楊女士驚訝的發(fā)現(xiàn)鄰居顧女士先后二十多次在其家電飯煲、廚房用具上吐口水、投放不明物。
2015年9月12日,楊女士發(fā)現(xiàn)顧女士又往藥罐里投放了不明物體(事后證實(shí)是縫紉機(jī)油),楊女士大為惱火,遂向公安部門(mén)報(bào)警。
處罰決定被撤銷(xiāo) 不滿結(jié)果告上法院
派出所經(jīng)調(diào)查核實(shí),于2015年12月8日作出了行政處罰決定,以顧女士有故意傷害他人身體的違法行為為由,對(duì)顧女士罰款人民幣200元。楊女士對(duì)結(jié)果并不滿意,認(rèn)為該處罰過(guò)輕。因此,她向區(qū)政府提出了行政復(fù)議。區(qū)政府經(jīng)審查后認(rèn)為派出所的處罰決定認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足,遂予以撤銷(xiāo)。
2016年6月1日區(qū)公安分局再次作出處罰決定,認(rèn)為顧女士的行為屬于尋釁滋事,但由于情節(jié)特別輕微,故決定不予處罰。楊女士對(duì)重新作出的處罰決定大失所望,心中更添不平,又一次向區(qū)政府申請(qǐng)行政復(fù)議申請(qǐng)。這次,區(qū)政府審查后維持了區(qū)公安分局的決定。
巧協(xié)調(diào)化糾紛 自愿撤訴案結(jié)事了
楊女士對(duì)區(qū)公安分局和區(qū)政府的決定仍不服,于2016年10月9日向法院提起了行政訴訟,請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)公安分局的行政處罰決定書(shū)和區(qū)政府的復(fù)議決定書(shū)。顧女士作為第三人經(jīng)法院傳票傳喚未到庭。一審法院經(jīng)審理后認(rèn)為,區(qū)公安分局和區(qū)政府的決定符合相關(guān)法律,并無(wú)不當(dāng),駁回了楊女士的訴訟請(qǐng)求。
楊女士不服一審法院的判決,向上海一中法院提起上訴。該案審判長(zhǎng)周瑤華法官在審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn),這起行政訴訟爭(zhēng)議的背后實(shí)質(zhì)是鄰里糾紛。雖然楊女士和顧女士之間積怨較深,但糾紛實(shí)質(zhì)上還屬輕微民間糾紛,尚存在協(xié)調(diào)空間,遂在庭后召集楊女士、顧女士、區(qū)公安分局及區(qū)政府進(jìn)行協(xié)調(diào)化解,準(zhǔn)確剖析相關(guān)法律關(guān)系,從根本上化解鄰里矛盾出發(fā),耐心闡釋案件所關(guān)聯(lián)的法理與情理。在周瑤華法官的耐心解釋和勸導(dǎo)下,楊女士和顧女士就補(bǔ)償方案達(dá)成了一致意見(jiàn),同意一攬子解決糾紛。就在糾紛將要全面化解時(shí),顧女士提出身邊現(xiàn)金不足,無(wú)法當(dāng)場(chǎng)了結(jié)糾紛,并懇請(qǐng)相關(guān)人員陪同其回家拿錢(qián)。為了妥善、高效、順利、不留后遺癥地解決問(wèn)題,周瑤華法官爭(zhēng)取到了區(qū)公安分局的配合,由公安人員陪同顧女士回家拿錢(qián),補(bǔ)償方案最終得以當(dāng)場(chǎng)履行。事后楊女士自愿撤回了上訴,這件起因于鄰里糾紛的行政訴訟案終于達(dá)到案結(jié)事了的效果。