央廣網(wǎng)上海3月27日消息(記者周洪 通訊員沈莉萍 張淼堂)近日,上海三中院對(duì)一起因空載車駛?cè)牖疖囌境霭l(fā)層被罰不服案件作出終審判決。法院對(duì)繆某不服交通行政處罰訴上海市公安局鐵路公安處交通警察支隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱“鐵路交警支隊(duì) ”)一案,駁回繆某要求撤銷處罰的訴訟請(qǐng)求。
2016年6月24日上午,繆某單獨(dú)駕駛滬牌轎車從內(nèi)環(huán)高架轉(zhuǎn)滬閔高架,于10時(shí)19分左右途徑柳州路匝道駛?cè)腓F路上海南站出發(fā)層上匝道口,被鐵路交警支隊(duì)民警攔下,執(zhí)勤交警向繆某指出其違反《道路交通安全法》三十八條規(guī)定,駕駛“未載客車輛”駛?cè)肽险境霭l(fā)層,當(dāng)即依據(jù)《道路交通安全法》第九十條適用簡(jiǎn)易程序?qū)娔程幰?00元罰款的處罰,并記扣3分?娔巢环J(rèn)為交警對(duì)“未載客車輛”的理解有誤,出發(fā)層不許空載車輛駛?cè),僅是針對(duì)出發(fā)層的接客車輛、出租車、專車等車輛而言。路邊設(shè)置的禁令標(biāo)志不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有起到足夠的前置提示作用。一審判決繆某敗訴,繆某不服上訴于上海市三中院。
上海市三中院審理認(rèn)為,本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)是交通標(biāo)志設(shè)置是否合法、處罰是否正確。首先,根據(jù)《道路交通安全法》第二十五條第四款規(guī)定,根據(jù)通行需要,應(yīng)當(dāng)及時(shí)增設(shè)、調(diào)換、更新道路交通信號(hào)。增設(shè)、調(diào)換、更新限制性的道路交通信號(hào),應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告,廣泛進(jìn)行宣傳。本案中,鐵路交警支隊(duì)提交的證據(jù)材料顯示,自2016年4月19日在上海南站、虹橋站實(shí)施交通管理措施,并通過(guò)解放日?qǐng)?bào)、上海電視臺(tái)等新聞媒體向社會(huì)公告?娔车竭_(dá)鐵路南站出發(fā)層匝道口前,沿途有2塊提示標(biāo)志,提醒未載客車輛禁止駛?cè)腓F路南站出發(fā)層。在出發(fā)層匝道入口處,還設(shè)有未載客車輛禁止駛?cè)氲慕顦?biāo)志。增設(shè)的交通標(biāo)志,內(nèi)容清晰、準(zhǔn)確,明確表達(dá)了禁行含義,也充分盡到了合理提醒義務(wù),經(jīng)審查,上述事實(shí)清楚,證據(jù)充分,符合法律規(guī)定。
其次,繆某在上海南站出發(fā)層被查獲時(shí),其車內(nèi)并無(wú)其他乘客,屬未載客車輛。在案證據(jù)材料反映,繆某并未對(duì)其違反禁令標(biāo)志的違法行為提出異議,僅提出是開(kāi)錯(cuò)了、不是故意的辯解?娔呈潞笥痔岢銎溟_(kāi)車途經(jīng)出發(fā)層前往停車場(chǎng),停車后準(zhǔn)備去乘坐火車的意見(jiàn),因出發(fā)層并非前往停車場(chǎng)的必經(jīng)之路,該意見(jiàn)并不能成為規(guī)避處罰的理由?娔澄摧d客駕駛車輛駛?cè)肷虾D险境霭l(fā)層的行為違反了《道路交通安全法》第三十八條關(guān)于車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)通行的規(guī)定,具體說(shuō)是未按照交通信號(hào)中的交通標(biāo)志,交通標(biāo)志中的禁令標(biāo)志通行。
因此,鐵路交警支隊(duì)依據(jù)執(zhí)法時(shí)的證據(jù)材料,認(rèn)定繆某的違法事實(shí)清楚,鐵路交警支隊(duì)的處罰正確,依法駁回上訴,維持原判。
【法官說(shuō)案】《道路交通安全法》第三十八條第一款規(guī)定,車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)通行!兜缆方煌ò踩ā返诙鍡l第二款規(guī)定,交通信號(hào)包括交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線和交通警察的指揮!<道路交通安全法>實(shí)施條例》第三十條第一款規(guī)定,交通標(biāo)志分為:指示標(biāo)志、警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志、指路標(biāo)志、旅游區(qū)標(biāo)志、道路施工安全標(biāo)志和輔助標(biāo)志。在本案中,上海南站出發(fā)層的匝道口外設(shè)置了指示標(biāo)志,匝道口處設(shè)置了禁令標(biāo)志,繆某未載客駕駛車輛駛?cè)氤霭l(fā)層,違反交通信號(hào)通行的事實(shí)比較清楚,鐵路交警支隊(duì)依據(jù)《道路交通安全法》第九十條對(duì)其處警告或者二十元以上二百元以下罰款,處罰正確。法官提醒大家,鐵路上海南站、虹橋站從2016年4月19日起,上海浦東、虹橋兩大機(jī)場(chǎng)從2016年3月29日開(kāi)始,出發(fā)層禁止未載客車輛駛?cè)搿?/p>
新修訂的《上海市道路交通管理?xiàng)l例》即將實(shí)施,對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人的交通行為作出了更加細(xì)化嚴(yán)格的規(guī)定。法官也在此提醒廣大交通參與者尤其機(jī)動(dòng)車自覺(jué)遵守交通法規(guī),嚴(yán)格按照交通信號(hào)駕駛車輛,共同創(chuàng)建安全、有序、高效的交通環(huán)境。