按照今年4月印發(fā)的我省城鎮(zhèn)污水和城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設“三年推進方案”,至2019年底我省將建設395個垃圾處理項目、1213個生活污水處理項目,總投資達649億元。
為破解資金和后期運營管理難題,我省要求各地原則上按照“全域統(tǒng)籌規(guī)劃、市州統(tǒng)一打包、投建營運一體、收集處理一體、政府購買服務”的要求建設污水垃圾處理設施,即以市州為單位將污水處理和垃圾處理項目打包成PPP項目包后,統(tǒng)一對外招引有實力的企業(yè)承擔建設運營,我省將以此作為財政資金補貼和下達的重要參考。
同時,我省將建立城鎮(zhèn)污水和城鄉(xiāng)垃圾處理PPP項目庫,并對所有入庫項目實行動態(tài)管理。
在項目推進上,在“三年推進方案”實施初期已開工建設但仍由財政資金投資的污水和垃圾處理項目,可采取先建設后出售運營權(quán)的方式引入社會資本,省發(fā)展改革委等部門正研究制定污水和垃圾處理設施特許經(jīng)營管理、價格調(diào)整機制、政府補貼等具體政策和措施,為吸引社會資本投入創(chuàng)造良好政策環(huán)境。
省發(fā)展改革委還擬將生活垃圾環(huán)保發(fā)電PPP項目的審批核準權(quán)限下放到市州一級,待省政府同意后納入政府核準的投資項目目錄公布實施,以發(fā)揮市州在此類設施建設上的自主性。(記者 羅之飏)