| 面對華爾街金融危機和全球經濟增長放緩帶來的嚴峻考驗，內蒙古采取有力措施積極應對，立足擴大內需抓投資、調結構、促消費，努力保持經濟平穩(wěn)較快增長和經濟社會長期穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。這是記者從自治區(qū)發(fā)展改革委員會了解到的。
切實加強基礎設施建設，努力擴大投資需求。內蒙古進一步加強農牧業(yè)、生態(tài)、水利、交通、城市建設等基礎設施建設的投入力度，保持固定資產投資適度增長。農牧業(yè)基礎建設方面，重點實施百億斤糧食增產工程，加強“菜籃子”工程建設，加快改善農村牧區(qū)生產生活條件，重點加快安全飲水、農村公路等建設。生態(tài)建設方面，在繼續(xù)抓好退耕還林、退牧還草等生態(tài)重點工程建設的同時，啟動鞏固退耕還林成果工程、黃土高原地區(qū)生態(tài)綜合治理工程和沙化土地封禁保護區(qū)建設工程。水利工程建設方面，加強大江大河治理和牧區(qū)水利工程建設，全面完成國家規(guī)劃中的大中型病險水庫的除險加固任務。交通基礎設施方面，重點建設煤運通道、出區(qū)通道、口岸通道、東西通道、快速客運通道、長輸管道以及支線機場等。城市基礎設施方面，加強城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理和城鎮(zhèn)供水管網工程、城市集中供熱管網改造等設施建設。
針對原材料產品價格普遍下跌對我區(qū)部分行業(yè)發(fā)展產生負面影響的實際情況，內蒙古變挑戰(zhàn)為機遇,通過加快實施一批重大結構調整項目，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。能源工業(yè)控制產能，穩(wěn)定產量，擴大外送，改善結構,煤炭工業(yè)重點建設已核準的煤礦項目；重化工業(yè)以煤化工、氯堿化工和石油化工為重點，走高起點、大規(guī)模、集群化發(fā)展的路子，建設國家重要的重化工基地；冶金工業(yè)以鋼鐵工業(yè)為重點，加快調整優(yōu)化產品結構，大力發(fā)展中厚板、無縫管、稀土鋼和不銹鋼等高附加值產品；重點發(fā)展與風電、煤及煤化工、汽車制造配套的裝備制造業(yè)；重點發(fā)展稀土新材料、生物醫(yī)藥、硅電子產業(yè)等高新技術產業(yè)。與此同時，大力發(fā)展第三產業(yè)，加快建設工業(yè)余熱利用、既有建筑節(jié)能改造、煤礦疏干水利用、資源綜合利用和工業(yè)污染源治理項目，促進節(jié)能減排。
努力擴大消費需求是內蒙古應對金融危機、促進經濟平穩(wěn)較快增長的重要舉措。為此，內蒙古加強以民生為重點的社會建設，切實把更多的財力投入到發(fā)展社會事業(yè)和改善民生上來，促進經濟社會協調發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，集中實施義務教育階段中小學標準化建設工程、普通優(yōu)質高中建設工程、中等職業(yè)教育基礎能力建設工程，改善高等教育辦學條件。加強衛(wèi)生服務體系建設，力爭用3年左右時間完成自治區(qū)衛(wèi)生服務體系建設規(guī)劃確定的任務，即農村牧區(qū)三級衛(wèi)生服務網建設、城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設和農村基層計劃生育服務設施建設。
加強公共文化設施建設，實施廣播電視村村通、無線覆蓋、數字化改造等工程，加強盟市、旗縣和農村牧區(qū)群眾文化設施建設。努力擴大社會就業(yè)，大力發(fā)展服務業(yè)、中小企業(yè)和非公有制經濟，發(fā)揮其吸納就業(yè)的主渠道作用，進一步落實支持服務業(yè)發(fā)展的各項政策。減輕個體私營企業(yè)稅費負擔，免征個體工商戶（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)等國家限制行業(yè)）的房產稅，免征年納稅額10萬元以下個體工商戶的土地使用稅。努力增加城鄉(xiāng)居民收入，改革收入分配制度，調整國民收入分配結構，逐步提高居民收入在生產總值中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重。較大幅度增加農牧業(yè)補貼，提高機關事業(yè)單位工資水平，到2010年力爭使機關事業(yè)單位人員平均工資達到全國平均水平。努力提高社會保障水平，明后兩年繼續(xù)對企業(yè)退休人員養(yǎng)老金進行調整，進一步擴大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保范圍，到2009年參保人數達到360萬人。3年內建成廉租住房8.2萬套328萬平方米。（戴宏）
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