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中廣網(wǎng)呼和浩特12月20日消息 今年前三季度，內(nèi)蒙古經(jīng)濟增速位列全國第一。按照目前的發(fā)展趨勢，這將是2007年的最終排名。
為此，“內(nèi)蒙古經(jīng)濟風暴”所導致的“內(nèi)蒙古經(jīng)濟現(xiàn)象”再次引起了經(jīng)濟界的強烈關注。
放船千里凌波去，不達彼岸誓不休。黨的十六大以來，在又快又好到又好又快的航道上，揚帆破浪的內(nèi)蒙古經(jīng)濟之“艦”為“內(nèi)蒙古經(jīng)濟現(xiàn)象”作出了獨到的注解：全區(qū)經(jīng)濟實力大幅提升，人民生活顯著改善。這也正是這一“現(xiàn)象”屢受關注的魅力所在。
（一）進 入“十五”以后，特別是2003年以來，內(nèi)蒙古以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和提升產(chǎn)業(yè)層次為動力，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略掀起的春潮，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進資源轉(zhuǎn)換，使科學發(fā)展、和諧發(fā)展在現(xiàn)實的行動中得到最充分地體現(xiàn)。
在調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構中，內(nèi)蒙古走出了令世人嘆為觀止的三步“妙棋”——第一步是讓農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)的特色種植業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)“當家”；第二步是讓六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為工業(yè)經(jīng)濟“掌舵”；第三步是以新興服務業(yè)領跑和振興內(nèi)蒙古服務業(yè)。棋子落定，滿盤皆活。時至今日，內(nèi)蒙古農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值占第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重超過了35%，優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)的特色種植業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值占全部種植業(yè)產(chǎn)值的半壁江山，農(nóng)畜產(chǎn)品加工、能源、冶金等六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值占全部工業(yè)經(jīng)濟總量的80%以上；信息服務、金融保險等新興服務業(yè)對全區(qū)服務業(yè)發(fā)展的貢獻率超過了40%。經(jīng)濟結(jié)構的不斷優(yōu)化，為全區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展鋪平了道路。
在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中，為了提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，內(nèi)蒙古架設起了四條“高壓線”：不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目不引進；不符合環(huán)保要求的項目不引進；低水平重復建設的項目不引進；產(chǎn)業(yè)檔次低的項目不引進。在四條“高壓線”的攔截下，2003年末至2006年，全區(qū)92個項目因“觸電”被勒令限期整改，81個誤闖“禁區(qū)”的違規(guī)開發(fā)區(qū)遭遇“紅燈”，數(shù)千萬噸落后產(chǎn)能“壽終正寢”。與此同時，2003年以來，近千個符合“高環(huán)保、高附加值、高技術”要求的億元以上優(yōu)勢項目紛紛搶灘內(nèi)蒙古，為全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展注入了新鮮的“血液”。
在提高資源利用率過程中，內(nèi)蒙古率先樹起了“利用資源不破壞資源、珍惜資源不浪費資源”的大旗，走上了一條以“資源———產(chǎn)品———再生資源———再生產(chǎn)品”為核心內(nèi)容的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。經(jīng)過5年來的發(fā)展，目前，在蒙西高新區(qū)、霍林郭勒工業(yè)園區(qū)和棋盤井工業(yè)園區(qū)等一大批自治區(qū)重點工業(yè)園區(qū)，循環(huán)經(jīng)濟遍地“開花”，以二氧化碳、粉煤灰、煤矸石和焦爐煤氣綜合利用為主的資源深加工產(chǎn)業(yè)鏈不斷向下游延伸，一條條吃“廢”吐“金”的生產(chǎn)線令人眼饞。有人指出，2002年以來，正是因為有了循環(huán)經(jīng)濟的大發(fā)展，內(nèi)蒙古才經(jīng)受住了國家宏觀調(diào)控、工業(yè)原材料價格上漲等一系列嚴峻考驗，并形成了經(jīng)濟發(fā)展中的自主增長機制。
經(jīng)濟結(jié)構的優(yōu)化、經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和資源利用水平的提高，為全區(qū)經(jīng)濟實力的大幅提升積聚了能量。去年，內(nèi)蒙古人均生產(chǎn)總值首次突破2萬元，高出全國平均水平4000多元。2002年至2006年，內(nèi)蒙古經(jīng)濟增速連續(xù)5年名列全國第一。其中，2003年至2006年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值以每年30%左右的速度增長，連續(xù)4年名列全國第一；規(guī)模以上企業(yè)利潤總額連續(xù)4年以每年50%左右的速度增長；財政收入連續(xù)4年以每年30%以上的速度增長。今年前三季度，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟增速等4項重要經(jīng)濟指標位居西部各省區(qū)之首……在中國經(jīng)濟發(fā)展史上，實屬罕見的現(xiàn)象。
（二）剖析5年來內(nèi)蒙古經(jīng)濟發(fā)展的脈絡，我們發(fā)現(xiàn)，正是因為有了人民生活的顯著改善，內(nèi)蒙古才在全面建設小康社會之路上獲得了永不枯竭的力量和源泉，“內(nèi)蒙古經(jīng)濟現(xiàn)象”也才真正擁有了豐富而深刻的內(nèi)涵。
幾年來，黨中央、國務院出臺了一系列旨在增加農(nóng)牧民收入的“一號文件”。為了讓這些“一號文件”落地生“根”，內(nèi)蒙古做出了通過提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和推進新農(nóng)村新牧區(qū)建設來增加農(nóng)牧民收入的重大戰(zhàn)略決策，免除農(nóng)業(yè)稅和落實糧食直補等惠農(nóng)惠牧政策深得民心。今天，在內(nèi)蒙古大地上，“為養(yǎng)而種、以種促養(yǎng)、以養(yǎng)增收”的農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式走進了千家萬戶，以避災型農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)為主的特色高效種植業(yè)示范區(qū)遍布一望無垠的沃野平疇，在“企業(yè)+農(nóng)牧戶”模式中嘗到甜頭的內(nèi)蒙古700余萬農(nóng)牧民參與到了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中來，享受到了改革發(fā)展所帶來的豐碩成果。2003年至2006年，內(nèi)蒙古農(nóng)牧民人均純收入連續(xù)4年位居西部各省區(qū)之首。今年前三季度，內(nèi)蒙古農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入突破3800元，再次位居西部各省區(qū)之首。
幾年來，借著國家能源戰(zhàn)略西移的重大歷史機遇，內(nèi)蒙古大力發(fā)展新型工業(yè)化。內(nèi)蒙古大批企業(yè)通過自主創(chuàng)新和引進先進的人才與技術強化了自身的“造血功能”，通過從產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展中汲取“養(yǎng)分”，增強自己的“體能”。今年前三季度，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)高達280.5點，同比增加61.6點。由于企業(yè)經(jīng)濟效益的攀升，加之城鎮(zhèn)就業(yè)機會的增加和創(chuàng)業(yè)條件的改善，我區(qū)城鎮(zhèn)居民收入不斷增加。2006年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比“十五”初期增加了近5000元，由當初在全國排名第23位上升到了第12位。2007年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計超過12000元，同比增長12%。
收入的增加為內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)居民生活條件的顯著改善奠定了物質(zhì)基礎。5年來，全區(qū)城鄉(xiāng)居民消費支出不斷增加，恩格爾系數(shù)卻在持續(xù)下降，消費結(jié)構不斷升級。在廣大農(nóng)村牧區(qū)，一排排整齊劃一、寬敞明亮的紅磚瓦房隨處可見，彩電、冰箱、手機和農(nóng)用三、四輪車早已進入尋常百姓家，蒙西地區(qū)一些農(nóng)牧民開著私家轎車進城購物已不是什么新鮮事兒。在高樓林立的城鎮(zhèn)，許多居民將舊款彩電“請”進了舊貨市場，轉(zhuǎn)身又從商場搬回了等離子或液晶大彩電；也有許多居民將多年居住的小戶型住房租賃給別人，隨后又舉家遷入了花數(shù)十萬元購買的大戶型居室；還有不少人每到周末開著轎車陪著孩子、愛人去郊游……5年來，內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)居民生活面貌的變化豈能以寥寥數(shù)語道盡？
鄂爾多斯市達拉特旗農(nóng)民陳潤小說：“5年前，我家一年的收入只有4000多元。今年，全家各項收入加起來至少在3萬元以上。說句心里話，趕上了國家的好政策，我們的日子是越來越有奔頭了�！睙o疑，在“發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民”成為時代主題的今天，陳潤小的心里話，其實也是每一個正在走向富裕的我區(qū)城鄉(xiāng)居民發(fā)自內(nèi)心的真情告白。（楊帆）
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