2020年，江蘇經(jīng)濟(jì)總量預(yù)計(jì)突破10萬(wàn)億元。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，如何貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，更好踐行新發(fā)展理念，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能，確保江蘇在“十四五”開(kāi)好局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？記者采訪(fǎng)了江蘇省委書(shū)記婁勤儉。
加快建設(shè)“一中心一基地一樞紐”
記者：習(xí)近平總書(shū)記要求江蘇在服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局上爭(zhēng)做示范。江蘇有哪些規(guī)劃布局？
婁勤儉：一個(gè)“爭(zhēng)”字，說(shuō)明“做示范”不是輕而易舉、水到渠成的，需要我們努力工作、扎實(shí)奮斗去爭(zhēng)取。我們要在積極實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的同時(shí)，加快建設(shè)“一中心一基地一樞紐”，即“十四五”時(shí)期基本建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地、具有世界聚合力的雙向開(kāi)放樞紐。
建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，是實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的動(dòng)力支撐。近幾年，江蘇抓基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合，深化科技體制改革創(chuàng)新，形成了很多好的經(jīng)驗(yàn)。接下來(lái)，我們要更加突出創(chuàng)新核心地位，重點(diǎn)實(shí)施一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，為強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量作出更大貢獻(xiàn)。
建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地，是穩(wěn)固國(guó)內(nèi)循環(huán)重要地位、增強(qiáng)在國(guó)際循環(huán)中帶動(dòng)能力的重要基礎(chǔ)。江蘇實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)體系健全，既是需求方，也是國(guó)內(nèi)許多產(chǎn)業(yè)循環(huán)的發(fā)起點(diǎn)和聯(lián)結(jié)點(diǎn)。要把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，一手鍛長(zhǎng)板，進(jìn)一步鞏固制造業(yè)的基礎(chǔ)和支柱地位，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，加快產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)，著力提升自主可控能力和現(xiàn)代化水平；一手補(bǔ)短板，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和質(zhì)量提升行動(dòng)，打通產(chǎn)業(yè)鏈的堵點(diǎn)斷點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合、循環(huán)暢通。
建設(shè)具有世界聚合力的雙向開(kāi)放樞紐，是暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接。江蘇是“一帶一路”交匯點(diǎn)，國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)量多，擁有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等重大開(kāi)放平臺(tái)。要積極探索構(gòu)建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，更大力度促進(jìn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的深度融合，提高對(duì)資金、信息、技術(shù)、人才等要素配置的全球影響力，打造走向國(guó)際循環(huán)的重要通道和有力支點(diǎn)。
在科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上當(dāng)好開(kāi)路先鋒
記者：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要用好寶貴時(shí)間窗口，集中精力推進(jìn)改革創(chuàng)新，以高質(zhì)量發(fā)展為“十四五”開(kāi)好局。江蘇的著力點(diǎn)在哪里？
婁勤儉：我們貫徹中央要求，結(jié)合江蘇實(shí)際，提出了“十四五”時(shí)期發(fā)展的5條基本要求，即持續(xù)深入推動(dòng)思想解放、努力處理好穩(wěn)和進(jìn)的關(guān)系、著力提升把握規(guī)律的能力水平、弘揚(yáng)先行先試勇于探索精神、抓準(zhǔn)抓牢抓實(shí)全局性戰(zhàn)略抓手。
我們還明確提出一些帶動(dòng)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抓手，比如：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和制造強(qiáng)省建設(shè)，這是江蘇建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略抓手；沿江沿海沿河沿湖融合發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，是優(yōu)化江蘇區(qū)域發(fā)展格局的戰(zhàn)略抓手；美麗江蘇建設(shè)，是探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略抓手；全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是做好“三農(nóng)”工作、形成新型城鄉(xiāng)關(guān)系的戰(zhàn)略抓手；以一體化推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提升促進(jìn)民生共享，是做好民生工作的戰(zhàn)略抓手；堅(jiān)持信息化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)能全面轉(zhuǎn)換的戰(zhàn)略抓手。這些戰(zhàn)略抓手目的是揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，最具帶動(dòng)性、撬動(dòng)力。
江蘇最大的資源是創(chuàng)新資源，最大的優(yōu)勢(shì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，必須在科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上當(dāng)好開(kāi)路先鋒。我們計(jì)劃通過(guò)壯大戰(zhàn)略科技力量、實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)賦能等重點(diǎn)工作，切實(shí)以科技強(qiáng)省、制造強(qiáng)省建設(shè)帶動(dòng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，全面增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。
今年是“十四五”開(kāi)局之年，我們將按照中央決策部署，毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控及各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)防范，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，站在更高起點(diǎn)推進(jìn)改革開(kāi)放，更好保障和改善民生。
筑牢安全與生態(tài)環(huán)保兩個(gè)底線(xiàn)不動(dòng)搖
記者：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要抓好發(fā)展和安全兩件大事。江蘇如何統(tǒng)籌抓好兩件大事，有效防范化解各類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展？
婁勤儉：江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、體量大，但長(zhǎng)期高速發(fā)展積累的問(wèn)題相對(duì)較多，遇到發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題也較早。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持安全第一、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，筑牢安全與生態(tài)環(huán)保兩個(gè)底線(xiàn)，以極大的定力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
總書(shū)記對(duì)江蘇安全生產(chǎn)工作格外關(guān)心，響水“3·21”事故后作出重要指示。2019年11月，國(guó)務(wù)院對(duì)江蘇安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行為期一年的專(zhuān)項(xiàng)整治。一年來(lái)，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，著重從發(fā)展理念、思想根源上檢視問(wèn)題、抓根治本，提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)能力，增強(qiáng)對(duì)安全發(fā)展的認(rèn)識(shí)深度和實(shí)踐自覺(jué)，切實(shí)扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。去年安全發(fā)展水平明顯提高，事故起數(shù)和死亡人數(shù)均下降60%以上。我們要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，在落實(shí)安全生產(chǎn)工作清單、省級(jí)巡查和專(zhuān)項(xiàng)巡視等方面開(kāi)展積極探索。
我們追求高質(zhì)量發(fā)展，必須守住生態(tài)環(huán)保底線(xiàn)。江蘇把“生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量”作為“六個(gè)高質(zhì)量”工作布局的重要方面，把“生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美”作為高水平全面建成小康社會(huì)六大目標(biāo)之一，以極大的定力推動(dòng)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)美麗江蘇建設(shè)進(jìn)行了部署推進(jìn)，以江海河湖為脈絡(luò)優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗宜居城市和美麗田園鄉(xiāng)村建設(shè)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，把長(zhǎng)江大保護(hù)作為壓倒性任務(wù)來(lái)抓，統(tǒng)籌環(huán)保整治和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，統(tǒng)籌沿江沿海，聯(lián)動(dòng)解決“重化圍江”和蘇北小化工問(wèn)題，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量加快由局部好轉(zhuǎn)向整體提升邁進(jìn)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)。我們將堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念，把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生產(chǎn)力布局優(yōu)化等各方面工作統(tǒng)籌起來(lái)，更大力度抓好長(zhǎng)江大保護(hù)、“十年禁漁”和太湖治理，堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力打造美麗中國(guó)建設(shè)江蘇樣板。
