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天津水資源嚴重不足,靠引灤、引江補水,滿足生產(chǎn)生活用水需求。除北部山區(qū)外,大部分地區(qū)森林覆蓋率低,涵養(yǎng)水分和凈化空氣能力弱。
如今,天津在中心城區(qū)與濱海新區(qū)之間建立起綠色生態(tài)屏障,從建設之初的“數(shù)竿修竹,幾葉芭蕉”,到如今的樹木叢生,百草豐茂,天津進行了哪些探索?當?shù)鼐用竦纳钣职l(fā)生著怎樣的變化?
小雪節(jié)氣過后,寒風凜凜。一陣風過,天津市津南區(qū)咸水沽灣成片的林地里落葉翩飛。遠處,已收割完的千畝小站稻種植示范區(qū)內(nèi),成群的候鳥正在覓食。
“沒想到林木種植速度如此之快,這片本還在規(guī)劃推進中的森林如今已提前成林!碧旖蚴幸(guī)劃和自然資源局二級巡視員高明興欣慰地說,目前,規(guī)劃中的綠色生態(tài)屏障一級管控區(qū)林地面積已達14.28萬畝。
天津?qū)⒅行某菂^(qū)與濱海新區(qū)之間736平方公里的地塊建成林田水相間的綠色生態(tài)屏障。
避免“攤大餅”的發(fā)展弊端,避免擁堵密集等大城市病,在雙城間留綠留白留璞……“不僅要讓雙城間有‘綠肺’能呼吸,更要使其成為京津冀東部地區(qū)發(fā)展的重要綠色生態(tài)資源!碧旖蚴幸(guī)劃和自然資源局局長陳勇說。
規(guī)劃先行:分為近期和遠期兩步實施
“瞧這片稻田,以前都是荒地和工廠。這兩年搬走工廠,栽植樹木,復墾荒地,種上小站稻,成熟季節(jié)稻香撲鼻。”在郊野生態(tài)綠廊觀景臺上,攝影愛好者翟輝正操控無人機拍攝照片。
天津因水而興,也為水所困,水資源嚴重不足,靠引灤、引江補水,滿足生產(chǎn)生活用水需求。除北部山區(qū)外,大部分地區(qū)森林覆蓋率低,涵養(yǎng)水分和凈化空氣能力弱。
2017年,天津市第十一次黨代會作出“濱海新區(qū)與中心城區(qū)要嚴格中間地帶規(guī)劃管控,形成綠色森林屏障”的決策部署。2018年3月,天津《雙城中間規(guī)劃管控和實施方案》編制完成。2019年10月,《天津市雙城中間綠色生態(tài)屏障區(qū)規(guī)劃(2018—2035年)》獲得批復。規(guī)劃決定將中心城區(qū)與濱海新區(qū)之間736平方公里的區(qū)域規(guī)劃管控,實施分級管理。結(jié)合屏障區(qū)基礎條件,“宜林則林、宜農(nóng)則農(nóng)、宜田則田、宜水則水”,分近期和遠期兩步實施規(guī)劃。近期目標為到2021年屏障區(qū)藍綠空間占比達65%,遠期目標為到2035年藍綠空間占比達70%,實現(xiàn)城在景中、景在城中。
規(guī)劃一出,很多人覺得難以置信。736平方公里相當于天津中心城區(qū)面積的2倍。對于寸土寸金的天津來說,是個大手筆。
“綠色發(fā)展體現(xiàn)在城市規(guī)劃上,就是要科學布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點!碧旖蚴芯G色生態(tài)屏障現(xiàn)場指揮部副組長范樹合說,要在恢復原有的自然風貌的基礎上,讓毛細血管般的河道、干渠連接起來,通過凈化水質(zhì),種樹種草種花種稻,讓綠色生態(tài)屏障活起來、靚起來。
“僅津南區(qū)就投入造林綠化資金15億元,新造林綠化3.12萬畝,栽植喬灌木212萬余株、地被花草和水生植物近65萬平方米!狈稑浜险f,現(xiàn)在,當?shù)匾研纬捎粲羰[蔥、連綿成片的森林景觀。
與此同時,水環(huán)境質(zhì)量也得到了全面改善。2020年上半年,天津市12條入海河流實現(xiàn)全面消除劣Ⅴ類;到2021年將連通河道14.9公里,疏通河道13.7公里,實現(xiàn)屏障區(qū)內(nèi)水系循環(huán),活水成網(wǎng)。
新建林間路56.35公里,游覽路37.5公里,加上初步構(gòu)建起林間路、游覽路、鄉(xiāng)間路路網(wǎng)體系……出門便是景,徒步即入林。
轉(zhuǎn)型發(fā)展:荒地廢棄地復墾,種上小站稻
“一級管控區(qū)占綠色生態(tài)屏障總面積的61%,禁止一切與生態(tài)環(huán)保無關的建設活動!必撠煷隧椖康囊(guī)劃師郭志一博士說,449.3平方公里一級管控區(qū),按“三分林、三分水、三分田、一分草”布局,藍、綠是主色調(diào)。
“津南區(qū)85%的面積在綠色生態(tài)屏障內(nèi),不少工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展勢在必行!苯蚰蠀^(qū)常務副區(qū)長于瑞均說,園區(qū)企業(yè)“一多三低”:污染企業(yè)多、產(chǎn)業(yè)層次低、技術含量低、產(chǎn)品附加值低。近年來,當?shù)刂鸩饺【喺系托@區(qū),用污染物排放強度年度評價排名,倒逼落后企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
截至目前,共撤銷21個、整合5個、優(yōu)化整治12個園區(qū),淘汰清理“散亂污”企業(yè)2000多家;對保留的工業(yè)園區(qū),依托國家會展中心(天津)項目,借助天津大學、南開大學等高校智庫優(yōu)勢,引育信息技術、智能制造、生物醫(yī)藥等高端新興業(yè)態(tài),目前已有中航工業(yè)園、阿里云創(chuàng)新中心、華為物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心等一批項目落地生根。
西青區(qū)王穩(wěn)莊鎮(zhèn)一半以上面積在綠色生態(tài)屏障內(nèi)。王穩(wěn)莊鎮(zhèn)的制釘產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)非常發(fā)達。鼎盛時,有大小企業(yè)2000多家,產(chǎn)值逾50億元,全國市場占有率40%以上。
65歲的劉鳳任就曾有一家自己的五金廠!爸漆敽軖赍X,但也把河水污染成了鐵銹紅色,發(fā)出刺鼻的氣味,關停是遲早的事!眲ⅧP任說。2017年底,劉鳳任的五金廠和其他400余家各類污染企業(yè)被陸續(xù)關停取締。
“關停工廠的同時,土壤修復、生態(tài)水循環(huán)和野生動物保護等工程也在逐步推進,建起小型生態(tài)基礎設施,加大補水力度,保障規(guī)劃期末總用水量約3.2億立方米。”范樹合說,“綠色生態(tài)屏障內(nèi)有不少鹽堿地,我們把生態(tài)修復與傳統(tǒng)鹽堿地治理結(jié)合,通過自然降水或定期人工灌水,起到淡水淋堿的作用,在無需排鹽的前提下,將樹木成活率提升至95%以上!
“如今,荒地、廢棄地復墾,種上了小站稻。”劉鳳任說,王穩(wěn)莊鎮(zhèn)也變了樣,金秋時節(jié)稻香遠飄。
鄉(xiāng)村建設:旱廁改抽水馬桶,垃圾有人運
走進海河故道旁的津南區(qū)雙橋河鎮(zhèn)西官房村,只見磚房小院錯落有致,條條村路平坦敞亮,整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境讓人心曠神怡。
“過去,幾條臭水溝貫穿全村,蒼蠅蚊子到處飛,夏天不敢開窗戶,F(xiàn)在,臭水溝變清澈了,路也修好了,處處鮮花盛開,綠樹成蔭!30歲的劉金寶是土生土長的西官房村人,他拍的照片發(fā)在朋友圈,吸引了不少好友來做客。
“最根本的變化是‘廁所革命’和垃圾處理。”劉金寶深有感觸地說,戶外旱廁改成了室內(nèi)抽水馬桶,垃圾也有地方收、有人運了。截至目前,綠色生態(tài)屏障內(nèi)9243座農(nóng)村戶廁、114座公廁完成改造,建立起“村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”的農(nóng)村生活垃圾處理體系,全面清理村莊垃圾堆、垃圾坑和違章建筑,大大改善了村莊環(huán)境。
“對綠色生態(tài)屏障內(nèi)保留的30個村莊,按照‘一村一品’‘一村一規(guī)’,本著留白留綠留璞的原則,將鄉(xiāng)村建設融入自然之中!惫疽徽f,小站稻、大胡張莊葡萄、歡坨西紅柿等特色產(chǎn)業(yè)鏈在不斷延伸,如今已新建成高標準農(nóng)田示范項目7200畝,提升改造28222畝,還有水稻公園1350畝。
一場冬雨后,氣溫驟降。衛(wèi)南洼綠色屏障片區(qū)的冬季植樹造林現(xiàn)場卻熱火朝天,一株株龍柏、國槐、圓蠟、椿樹、山桃已然種下,綠色在延伸著……