經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家發(fā)展改革委等23個(gè)部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》),從市場(chǎng)供給、消費(fèi)升級(jí)、消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)、消費(fèi)生態(tài)、消費(fèi)能力、消費(fèi)環(huán)境等六方面提出19條硬舉措,為對(duì)沖疫情影響、助力形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)勾勒出一條清晰的路線圖。
消費(fèi)是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“主引擎”,是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的“壓艙石”。黨的十九大報(bào)告明確提出,要完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。數(shù)據(jù)顯示,2019年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額41.2萬億元。消費(fèi)已經(jīng)連續(xù)六年保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一拉動(dòng)力,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率57.8%。擴(kuò)大消費(fèi),也已成為對(duì)沖新冠肺炎疫情影響的重要著力點(diǎn)之一。《實(shí)施意見》印發(fā),釋放出鼓勵(lì)和促進(jìn)消費(fèi)的積極信號(hào)。
促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì),對(duì)沖疫情影響。疫情發(fā)生以來,交通運(yùn)輸、文化旅游、酒店餐飲等服務(wù)消費(fèi)受到一定影響。事實(shí)上,部分消費(fèi)需求只是被抑制或凍結(jié),緊緊抓住最具潛力的消費(fèi)領(lǐng)域著力提升供給,將增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)意愿。促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì),無疑有助于對(duì)沖新冠肺炎疫情影響,充分釋放因疫情被抑制、被凍結(jié)的消費(fèi),培養(yǎng)壯大在疫情防控中催生的新型消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi),使實(shí)物消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)得到回補(bǔ)。
提振消費(fèi)信心,穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,《實(shí)施意見》以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,強(qiáng)調(diào)從市場(chǎng)供給、消費(fèi)升級(jí)、消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)、消費(fèi)生態(tài)、消費(fèi)能力、消費(fèi)環(huán)境等方面促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。在疫情防控出現(xiàn)積極向好態(tài)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快恢復(fù)的背景下,不斷完善消費(fèi)政策、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期,將有效提振消費(fèi)信心和增強(qiáng)消費(fèi)意愿,推動(dòng)“生產(chǎn)-流通-消費(fèi)”的社會(huì)大生產(chǎn)循環(huán)盡快恢復(fù)。
構(gòu)建“智能+”消費(fèi)生態(tài)體系,集聚經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。近年來,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”與各行各業(yè)深度融合,云逛街、云導(dǎo)購(gòu)、在線醫(yī)療、無接觸零售、直播賣貨等正在成為撬動(dòng)新消費(fèi)的支點(diǎn)。3月4日,中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議強(qiáng)調(diào):把被抑制、被凍結(jié)的消費(fèi)釋放出來,把在疫情防控中催生的新型消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)培育壯大起來。《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)加快構(gòu)建“智能+”消費(fèi)生態(tài)體系,就有助于集聚經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海,而不是一個(gè)小池塘”。疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響是短期的,總體上是可控的,不會(huì)改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面。14億多人口的龐大市場(chǎng)、4億多中等收入群體的強(qiáng)大購(gòu)買力,這也是任何國(guó)家都無法比擬的巨大消費(fèi)力量?梢钥隙,做好《實(shí)施意見》的落實(shí),精準(zhǔn)有效搭建消費(fèi)平臺(tái),進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力,推動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)盡快得到回補(bǔ),我們一定能夠奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙勝利。(秦河)