新冠肺炎疫情突如其來(lái)。盡可能減少人員聚集的防控措施,讓車水馬龍的深圳一度仿佛被按下了“暫停鍵”,街道變得靜悄悄。
隨著疫情防控形勢(shì)的好轉(zhuǎn),習(xí)近平總書記統(tǒng)攬全局、登高望遠(yuǎn),對(duì)湖北之外的非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)提出了新的要求:
“要加強(qiáng)水電氣熱等城市‘生命線’維護(hù),確保民生所需,保障城市正常運(yùn)行!”
“要保持疫情期間基本民生服務(wù)不斷檔,鼓勵(lì)同群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)業(yè)有序恢復(fù)營(yíng)業(yè)!
做好疫情防控的同時(shí)保持城市有序高效運(yùn)行是一場(chǎng)“大考”。作為一座實(shí)際管理人口超過(guò)2000萬(wàn)的超大型城市,深圳市委市政府堅(jiān)決落實(shí)中央、省的部署要求,迅速推出有力、細(xì)致、溫暖的舉措,穩(wěn)市場(chǎng)、保民生,抓管理、保運(yùn)行,讓市民群眾的“菜籃子”“米袋子”等生活必需品供應(yīng)貨足價(jià)穩(wěn),讓防疫物資生產(chǎn)、供應(yīng)能力不斷提升,保障了城市正常運(yùn)行和生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序,為阻擊疫情筑起了堅(jiān)強(qiáng)后盾。
穩(wěn)住“菜籃子”“米袋子”和防疫物資生產(chǎn)供應(yīng),充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)合力
“家里菜吃完了,手機(jī)上下單,很快送貨到小區(qū)!”福田區(qū)百花公寓小區(qū)門口的貨架上,放滿了居民們采購(gòu)的瓜果蔬菜,市民林怡提著一袋訂購(gòu)的活蝦回了家。
市委書記王偉中、市長(zhǎng)陳如桂從防疫一開始,就在強(qiáng)力抓防疫的同時(shí),始終惦著百姓餐桌、民生大事,明確提出“要切實(shí)抓好‘菜籃子’‘米袋子’工作,嚴(yán)把食品安全關(guān),嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法行為,確保市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)有序! “要積極組織口罩、消毒液等防護(hù)用品供應(yīng),加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,方便市民購(gòu)買。”
只有市民群眾的“菜籃子”“米袋子”貨足價(jià)穩(wěn),小區(qū)封閉式管理等基層社區(qū)疫情防控措施才能落實(shí)到位,城市有序運(yùn)行才有基礎(chǔ)。
為保證市民菜籃子供應(yīng)穩(wěn)定,深圳各級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)復(fù)工進(jìn)度加快。
疫情防控期間,無(wú)論是燕南路沃爾瑪超市、清水河供港活畜中轉(zhuǎn)倉(cāng)、海吉星國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流園、平湖糧食儲(chǔ)備庫(kù),還是安多福、深中海、一致藥業(yè)等消毒液、口罩、防護(hù)服等醫(yī)用物資生產(chǎn)企業(yè),都有王偉中、陳如桂忙碌調(diào)研的身影。他們仔細(xì)檢查米面糧油肉菜蛋奶等生活必需品的供應(yīng)和價(jià)格情況,了解防疫物資生產(chǎn)、供應(yīng)保障問(wèn)題,要求各方通力合作,千方百計(jì)保障民生物品貨足價(jià)穩(wěn),并做好相應(yīng)物資的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。
政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”聯(lián)袂,激發(fā)了整座城市戰(zhàn)疫的合力。
火力全開,加大供應(yīng)!
1月27日,面對(duì)市場(chǎng)上因信息不對(duì)稱產(chǎn)生的短暫搶購(gòu)現(xiàn)象,市菜籃子領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅即召集全市主要商超企業(yè),組織、動(dòng)員批發(fā)市場(chǎng)加大蔬菜采購(gòu)量,投放市場(chǎng)保障供應(yīng),動(dòng)員九大商超以10倍供應(yīng)量加大供給。
“保供應(yīng)、穩(wěn)市場(chǎng)、保安全!笔修r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)和市農(nóng)產(chǎn)品集團(tuán)等20家主要會(huì)員單位,同時(shí)向各農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和“菜籃子”企業(yè)發(fā)出倡議。
在政府推動(dòng)和支持下,深圳最大的“菜籃子”海吉星提前開市,全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市有了貨源保障,全市九大連鎖超市及302家門店紛紛大幅增加進(jìn)貨量,配送菜量由每天1-2次增加到每天3-6次。
海吉星市場(chǎng)。
春節(jié)期間,商超人手不足,無(wú)數(shù)穿著紅馬甲的義工,響應(yīng)號(hào)召走進(jìn)了超市,協(xié)助進(jìn)行蔬菜分揀、包裝,最大限度提高了蔬菜從采購(gòu)到上架的供給率。
從田園、畜欄到市民的餐桌,市民生活必需品一路綠燈。
在深圳贏家時(shí)尚集團(tuán)生產(chǎn)車間,裁剪、車縫、檢驗(yàn)、包裝……生產(chǎn)線緊張而忙碌。疫情發(fā)生后,這家生產(chǎn)中高端女裝的企業(yè),兩天內(nèi)迅速“轉(zhuǎn)型”,辟出1000平方米廠房改造為無(wú)菌車間,召回80名員工,于2月3日啟動(dòng)醫(yī)用防護(hù)服加工。
“快點(diǎn)!祖國(guó)人民等著我們呢!”寶能集團(tuán)深圳南玻醫(yī)療科技有限公司的生產(chǎn)車間里,這句標(biāo)語(yǔ)引人注目。這家注冊(cè)成立不久的企業(yè),預(yù)計(jì)2月底醫(yī)用口罩日產(chǎn)能可達(dá)100萬(wàn)只。
目前,深圳市共有口罩、防護(hù)服、紅外線額溫計(jì)、消殺用品等近50家醫(yī)療物資企業(yè)開工生產(chǎn),有關(guān)部門正繼續(xù)協(xié)調(diào),支持企業(yè)持續(xù)加力,開足馬力生產(chǎn)和擴(kuò)大產(chǎn)能,保證醫(yī)療防控防疫物資市場(chǎng)供應(yīng)。
“政府和市場(chǎng)一起發(fā)力,形成了戰(zhàn)疫的強(qiáng)大合力!”深圳市委黨校公共管理學(xué)教研部主任李永清教授是深圳市應(yīng)急管理專家組成員,他為深圳在疫情防控期間全力保障民生需求和防疫物資生產(chǎn)、供應(yīng)點(diǎn)贊。他說(shuō),正是深圳市各級(jí)政府部門的全力支持、周到服務(wù),通過(guò)有力政策引導(dǎo),各市場(chǎng)主體積極性充分被調(diào)動(dòng)起來(lái),市場(chǎng)供應(yīng)量成倍增加,穩(wěn)住了價(jià)格,穩(wěn)住了“菜籃子”“米袋子”,穩(wěn)住了防疫物資的生產(chǎn)、供應(yīng),穩(wěn)住了社情民心。
城市運(yùn)行有條不紊,全力營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局
戰(zhàn)疫,從一開始,就考驗(yàn)著一座城市的治理能力。
無(wú)論宅居在家還是居家辦公,水、電、氣……一樣都少不了、一樣都不能停;出門辦事、復(fù)工復(fù)產(chǎn),政府服務(wù)、公共交通,樣樣都決定著城市運(yùn)行是否有序高效。
“我們不是復(fù)工,我們一直都在?挂弑k,我們不退!2月10日,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的消息刷屏,深圳供電局500千伏深圳巡維中心值班員姚曉哲發(fā)了一條朋友圈,贏得一片點(diǎn)贊。春節(jié)及延長(zhǎng)假期期間,深圳供電局平均每天投入供保電人員1010人次,95598服務(wù)熱線、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)以及搶修班24小時(shí)值班。
深圳供電局對(duì)國(guó)家感染性疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心、深圳市第三人民醫(yī)院所涉供電設(shè)備開展特巡特維。 深圳特區(qū)報(bào)記者 方勝 通訊員 黃志偉 攝
不畏困難、堅(jiān)守崗位的,不僅僅是保供電的姚曉哲和他的同事們。
要把安全供水放在第一位。2月18日晚上將近10點(diǎn),室外溫度不到10攝氏度。深圳水務(wù)集團(tuán)南山分公司蛇口所工作人員在回家路上收到消息:某定點(diǎn)隔離酒店附近排水管網(wǎng)堵塞。顧不上一天的辛勞,蛇口所值班人員立即趕回公司,在做好全身安全防護(hù)措施后,迅速趕至現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)過(guò)約1個(gè)小時(shí)奮戰(zhàn),清理出3噸油渣,疏通了管網(wǎng)。
深圳市水務(wù)集團(tuán)根據(jù)新確診病例逗留地點(diǎn)清單,每日更新相關(guān)醫(yī)院及小區(qū)排水路徑圖,堅(jiān)決遏制病毒通過(guò)排水設(shè)施進(jìn)入水環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn),確保飲用水安全。同時(shí),加強(qiáng)巡查等各項(xiàng)措施,確保出廠水質(zhì)合格率達(dá)100%,確保污水排放達(dá)標(biāo)率100%。
春節(jié)假期期間,深圳燃?xì)馑?8支應(yīng)急搶險(xiǎn)維修隊(duì)伍24小時(shí)在崗值班,每天值班人員超過(guò)500人,累計(jì)處理?yè)尵S修警情地上2316單、地下28單,未出現(xiàn)燃?xì)饩o急事件,燃?xì)庀到y(tǒng)運(yùn)行及客戶供氣一切正常。
“我身體好,請(qǐng)讓我上!”公安干警紛紛主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn)。疫情發(fā)生以來(lái),深圳公安機(jī)關(guān)全警動(dòng)員、全力以赴做好疫情防控各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮職能作用,持續(xù)加大對(duì)涉疫違法犯罪行為的打擊力度,先后對(duì)范某芳、李某昌等7人涉嫌瞞報(bào)疫情的違法行為分別立案調(diào)查,連續(xù)偵破多起口罩詐騙案;交警部門一手抓保障、一手抓安全,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)違法查處不放松,共同維護(hù)了疫情防控期間社會(huì)大局的穩(wěn)定。
作為城市美容師,環(huán)衛(wèi)工人勇敢堅(jiān)守在戰(zhàn)疫一線。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),1月24日至2月25日,環(huán)衛(wèi)工人上崗人數(shù)達(dá)1415746人次,環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛138417臺(tái)次,垃圾清運(yùn)處理總量287340.76噸,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清,并對(duì)疫情期間的大量廢棄口罩進(jìn)行專門處理。
環(huán)衛(wèi)工人——城市美容師。
公共交通是人員聚集的高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境,深圳推出“公交同乘信息系統(tǒng)”,同車乘客信息可追溯,最大程度遏制疫情蔓延。
“只要有一位乘客,就要出車。出車不單為了賺錢,還有一份責(zé)任擔(dān)當(dāng)!冰i程電動(dòng)出租車公司愛(ài)心車隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)張祥說(shuō)。
因?yàn)檫@份責(zé)任和擔(dān)當(dāng),深圳眾多行業(yè)不畏艱險(xiǎn)、堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé)、貼心服務(wù),擰成一股繩,攢成一股勁,讓這個(gè)疫情襲擾下的城市,依然整潔有序,保持正常運(yùn)行。
“深圳近年來(lái)全力營(yíng)造、走在前列的共建共治共享的社會(huì)治理格局,在疫情防控中發(fā)揮了重要作用!敝醒朦h校(國(guó)家行政學(xué)院)社會(huì)和生態(tài)文明教研部教授胡穎廉說(shuō),近年來(lái),我國(guó)各大城市著力提升治理能力,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮不同主體的優(yōu)勢(shì),探索構(gòu)建“政府強(qiáng)、市場(chǎng)靈、社會(huì)活”的良性格局。這種探索在此次深圳的疫情應(yīng)對(duì)中得到了突出體現(xiàn)。
運(yùn)用數(shù)字政府智慧城市,積極探索超大型城市優(yōu)化管理方案
網(wǎng)絡(luò)授課,云端辦公,線上采購(gòu),機(jī)器人送餐上門……
面對(duì)突如其來(lái)的疫情,深圳發(fā)揮數(shù)字化建設(shè)優(yōu)勢(shì),開啟了線上學(xué)習(xí)、工作、生活的節(jié)奏。
在手機(jī)上,點(diǎn)開“i深圳”App,通過(guò)“全流程網(wǎng)辦”平臺(tái),足不出戶,個(gè)人、企業(yè)所需的很多業(yè)務(wù)都可輕松辦理。
在“i深圳”App上線的“深i您”服務(wù)專區(qū),疫情防控、平安在家、自主申報(bào)、政策服務(wù)和企業(yè)服務(wù)等一個(gè)個(gè)貼心的專題,以及向醫(yī)生問(wèn)診,聽(tīng)深中名師講課,預(yù)約申領(lǐng)口罩……等服務(wù),和“深i您”的名字一樣,透著暖暖的“愛(ài)”意。
“i深圳”APP上線疫情防控服務(wù)專區(qū),12345熱線開設(shè)專席。
目前,“i深圳”已接入36家市級(jí)單位、10個(gè)區(qū)級(jí)政府的近8000項(xiàng)服務(wù),覆蓋全市85%以上辦事事項(xiàng),98%以上常辦事項(xiàng)可網(wǎng)上預(yù)約、申報(bào)以及辦理。
為了滿足市民臨牌業(yè)務(wù)的工作需求,2月9日,深圳交警星級(jí)用戶平臺(tái)緊急上線了“疫情期間機(jī)動(dòng)車臨牌換領(lǐng)在線辦理”服務(wù)。車主登錄星級(jí)用戶平臺(tái)后,只需上傳本人身份證及舊臨牌照片即可辦理?yè)Q領(lǐng)。目前,每天在線業(yè)務(wù)申請(qǐng)量超過(guò)1000宗。
為避免人群聚集,嚴(yán)防疫情蔓延擴(kuò)散,深圳市社保局大力推行社保業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”“電話辦”“延期辦”,在原有12333咨詢服務(wù)電話外,增設(shè)了100臺(tái)電話及11個(gè)郵箱用于社保業(yè)務(wù)辦理、咨詢等工作,實(shí)現(xiàn)足不出戶即可辦理社保業(yè)務(wù)。
困在了老家,納稅申報(bào)工作怎么辦?深圳稅務(wù)主動(dòng)作為,強(qiáng)化“五項(xiàng)業(yè)務(wù)遠(yuǎn)程辦”,通過(guò)微信、12366遠(yuǎn)程“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輔導(dǎo)聯(lián)動(dòng)辦理異地預(yù)繳申報(bào)、特殊新辦企業(yè)開戶等五項(xiàng)業(yè)務(wù),在電子稅務(wù)局新增并優(yōu)化一般納稅人逾期申報(bào)、延期申報(bào)、延期繳納等六大功能。
“沒(méi)什么不習(xí)慣,原來(lái)很多事情就是通過(guò)網(wǎng)上辦的,很多會(huì)就是通過(guò)視頻開的!比A為、平安、騰訊等多家深圳科技龍頭企業(yè)員工,很快回歸到正常工作節(jié)奏。
高新園地鐵站,如往日般,上車需要排隊(duì)了。
生活“不見(jiàn)面”、工作和服務(wù)“不打烊”。得益于多年來(lái)大力推進(jìn)的數(shù)字政府、智慧城市建設(shè),依托各類軟件平臺(tái),深圳把疫情對(duì)城市運(yùn)行和生產(chǎn)生活的影響盡可能降到最低。
“突發(fā)疫情對(duì)城市公共衛(wèi)生應(yīng)急體系、城市管理體系和物資保障體系都是重大考驗(yàn)。”中國(guó)(深圳)綜合開發(fā)研究院金融與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究所副所長(zhǎng)余凌曲說(shuō),完善這一系列城市管理體系,是大考,更是深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾姑完P(guān)鍵環(huán)節(jié)。
沒(méi)有一例醫(yī)護(hù)人員感染,城市服務(wù)有保障,全民動(dòng)員全社會(huì)參與……在余凌曲看來(lái),這一系列保民生、保運(yùn)行的措施和成績(jī),充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,是對(duì)“病有良醫(yī)”“弱有眾扶”的生動(dòng)詮釋,而大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代化科技手段在疫情防控中的充分運(yùn)用,彰顯深圳數(shù)字政府、智慧城市建設(shè)的突出成果,在“小政府、大社會(huì)”的背景下,對(duì)于超大型城市如何優(yōu)化管理、提升管理效率都具有十分重要的示范意義。
堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),年輕的深圳決心如磐、活力迸發(fā)。
。ㄗ髡撸荷钲趫(bào)業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)疫特別報(bào)道組 肖意 甘霖 林捷興 陳曉薇 崔霞 陳小慧 陳雯莉 綦偉)