本市出臺關(guān)于擴大對外開放提高利用外資水平的意見

　　鼓勵外資在京設(shè)立營利性養(yǎng)老機構(gòu)

　　優(yōu)化營商環(huán)境 北京在行動

　　《北京市人民政府關(guān)于擴大對外開放提高利用外資水平的意見》（以下簡稱《意見》）日前出臺。《意見》提出進一步放寬互聯(lián)網(wǎng)和信息服務(wù)、文化教育服務(wù)等六大重點領(lǐng)域的外資準入限制，包括允許外商在文化娛樂業(yè)聚集的特定區(qū)域投資設(shè)立演出場所經(jīng)營單位、娛樂場所，不設(shè)投資比例限制，鼓勵外商投資企業(yè)在京設(shè)立營利性養(yǎng)老機構(gòu)等，允許符合條件的外籍人才買房和搖號購車等。

　　允許外商在特定區(qū)域投資設(shè)立娛樂場所

　　《意見》提出，進一步加大對外開放力度，進一步放寬科學(xué)技術(shù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)和信息服務(wù)、文化教育服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)和旅游服務(wù)、健康醫(yī)療服務(wù)等六大重點領(lǐng)域的外資準入限制。在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面，允許外商投資航空運輸銷售代理行業(yè)；放寬外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)的資質(zhì)要求，取消外籍技術(shù)人員的比例要求；進一步降低投資性公司、人才中介機構(gòu)的外資準入門檻；吸引更多外資法人銀行、保險公司在京發(fā)展，支持合資證券公司發(fā)展。

　　在生活性服務(wù)業(yè)方面，允許外商在特定區(qū)域(北京國家音樂產(chǎn)業(yè)基地、中國北京出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北京國家數(shù)字出版基地)投資音像制品制作業(yè)務(wù)；允許外商在文化娛樂業(yè)聚集的特定區(qū)域投資設(shè)立演出場所經(jīng)營單位、娛樂場所，不設(shè)投資比例限制；鼓勵外商投資旅游業(yè)，參與商業(yè)性旅游景區(qū)(景點)開發(fā)建設(shè)，投資旅游商品和設(shè)施；支持在我國境內(nèi)合法設(shè)立的外國機構(gòu)、外商投資企業(yè)按照相關(guān)法律法規(guī)在京設(shè)立外籍人員子女學(xué)校；允許符合條件的國外研發(fā)藥品在京開展臨床試驗；鼓勵外商投資企業(yè)在京設(shè)立營利性養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、專業(yè)護理服務(wù)機構(gòu)，提供多元化養(yǎng)老服務(wù)。

　　支持外商投資企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　《意見》提出，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，支持跨國公司地區(qū)總部在京發(fā)展。支持符合首都城市戰(zhàn)略定位的跨國公司地區(qū)總部落戶北京，支持跨國公司地區(qū)總部參與城市公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及政府采購項目。支持外商投資企業(yè)在京建立研發(fā)中心，申請設(shè)立博士后科研工作站。簡化生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域研發(fā)所需特殊物品的出入境審批手續(xù)。

　　同時，鼓勵外商投資集成電路、新能源智能汽車、人工智能等高精尖產(chǎn)業(yè)。提升“三城一區(qū)”、北京城市副中心、中央商務(wù)區(qū)、金融街等功能區(qū)利用外資水平。充分賦予北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)投資管理權(quán)限，支持開發(fā)區(qū)積極利用外資拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持外商投資企業(yè)以特許經(jīng)營方式參與本市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　符合條件的外籍人才可在京買商品房

　　《意見》提出，打造良好營商環(huán)境，簡化外商投資企業(yè)辦事流程。制定完善營商環(huán)境評價指標體系，委托第三方機構(gòu)定期對各區(qū)營商環(huán)境開展評價，并在新聞媒體上公開發(fā)布評價結(jié)果報告，層層傳導(dǎo)壓力。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，建立首都知識產(chǎn)權(quán)保護調(diào)度中心，加快知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴中心建設(shè)，為企業(yè)提供法律咨詢和維權(quán)援助服務(wù)。

　　《意見》提出，提升為外籍人才服務(wù)水平，便利外籍人才出入境，進一步優(yōu)化全市外國人出入境服務(wù)大廳布局，為外籍人才辦理在華永久居留、長期簽證和口岸簽證等事宜提供便利。探索外籍人才社保繳納轉(zhuǎn)移接續(xù)機制，推動外籍人才在京津冀范圍內(nèi)實現(xiàn)社保對接。鼓勵用人單位按國家規(guī)定為外籍高層次人才建立補充養(yǎng)老保險。優(yōu)化外籍人才生活服務(wù)，建立針對外籍人才的集政務(wù)服務(wù)與社會服務(wù)于一體的專門網(wǎng)站。支持符合條件的外籍人才子女就近入學(xué)。加大住房保障力度，允許符合條件的外籍人才在京購買商品住房，并辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。允許符合條件的外籍人才申請普通小客車指標搖號配置和新能源小客車指標輪候配置。（記者 李澤偉）