新華社鄭州12月27日電(記者甘泉)為有序?qū)崿F(xiàn)耕地河湖休養(yǎng)生息,河南省近日印發(fā)《河南省耕地河湖休養(yǎng)生息實(shí)施方案(2016-2030年)》,為全省1億多畝永久基本農(nóng)田和400多億立方米水資源給出作息“時(shí)間表”、制定修復(fù)治理“路線圖”。
河南省地跨長(zhǎng)江、淮河、黃河、海河四大流域,耕地河湖資源豐富,現(xiàn)有永久基本農(nóng)田1.0238億畝,水資源總量403.5億立方米。
根據(jù)河南制定的目標(biāo),到2030年,全省耕地質(zhì)量較2015年要提高1個(gè)等級(jí)(別),耕地安全利用率達(dá)到95%以上,不宜耕作土地全部完成退耕任務(wù)。在政策支持方面,實(shí)施耕地分類管理、建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度。同時(shí)探索建立耕地質(zhì)量考核制度和市縣政府耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。
到2030年,河南省河湖休養(yǎng)生息制度體系全面建立,全省用水總量控制在303億立方米以內(nèi),四大流域水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體達(dá)到62%以上,地下水基本實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡,讓河湖生態(tài)空間得到有效恢復(fù)。
根據(jù)方案,在全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度的同時(shí),河南還將結(jié)合“河長(zhǎng)制”建設(shè),嚴(yán)格限制建設(shè)項(xiàng)目占用河湖水域和自然岸線,確保非法擠占的限期退出。探索編制水資源資產(chǎn)負(fù)債表,構(gòu)建水土資源、水生物資源等的資產(chǎn)和負(fù)債核算方法,推行水資源和水生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。