為期一年、28個督查組、5600人、28個城市、25次輪換,“有史以來,國家層面直接組織的最大規(guī)!贝髿馕廴痉乐螐娀讲樾袆,席卷京津冀及周邊污染傳輸通道“2+26”城市。正在進行的大氣污染防治強化督查,要查哪里,查什么,怎么查,又查到了啥?
查哪里?
“2+26”城市是指,根據《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》,京津冀大氣污染傳輸通道包括北京市、天津市及河北、山西、山東、河南4省的26市。其中26市分別為:河北省8市(石家莊、唐山、廊坊等);山西省4市(太原、陽泉、長治、晉城市);山東省7市(濟南、淄博等);河南省7市(鄭州、開封、焦作等)。
查什么?
此次強化督查是環(huán)境保護有史以來,國家層面直接組織的最大規(guī)模行動,主要對7個方面進行督查,包括相關地方各級政府及有關部門落實大氣污染防治任務情況,固定污染源環(huán)保設施運行及達標排放情況,“高架源”自動監(jiān)測設施安裝、聯(lián)網及運行情況,“散亂污”企業(yè)排查、取締情況,錯峰生產企業(yè)停產、限產措施執(zhí)行情況,涉揮發(fā)性有機污染物企業(yè)治理設施安裝運行情況等。
通過督查,抓實、抓細、抓好2017年政府工作報告、《大氣十條》、《京津冀大氣污染防治強化措施(2016-2017年)》和《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》確定的各項任務,為全面實現區(qū)域及各地大氣環(huán)境質量改善目標提供保障,深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展。
怎么查?
督查期間,環(huán)保部每天為督查組提供相關信息,包括:“2+26”城市的工作進展情況、“小散亂污”企業(yè)排查名單、空氣質量監(jiān)測分析及預測信息、“高架源”自動監(jiān)測信息和污染物排放量變化信息、“熱點網格”監(jiān)管信息、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管平臺信息,以及“12369”舉報投訴受理信息等。
此外,環(huán)保部衛(wèi)星環(huán)境應用中心根據“小散亂污”企業(yè)分布和2016年“熱點網格”信息,綜合確定一批重點檢查區(qū)域,開展飛行任務。衛(wèi)星環(huán)境應用中心將綜合運用可見光、熱紅外、紫外光譜遙感等載荷,進行遙感監(jiān)測,及時分析數據,供督查組參考。
“各督查組應對照環(huán)保部每日提供的相關信息及被督查城市提供的名單,采取隨機抽查與‘熱點網格’相結合的方式嚴查工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為,以及大氣污染防治工作不到位的情況! 環(huán)保部相關負責人解釋說。
對督查中發(fā)現的問題,督查組會報送環(huán)保部,同時還會用電子件抄送給“2+26”城市的環(huán)保部門,督促地方嚴肅查處,舉一反三,盡快整改到位。
查到啥?
環(huán)保部通過環(huán)保部發(fā)布官方微博微信及時向公眾公布強化督查結果。
4月13日,28個督查組共督查企業(yè)297家,發(fā)現197家存在違法違規(guī)問題,約占檢查總數的66%。其中,比較突出的問題有,違法生產“散亂污”企業(yè)40家,企業(yè)未安裝污染治理設施的15家,治污設施不正常運行的16家,VOCs治理設施存在問題的4家,涉嫌自動監(jiān)測設施弄虛作假問題的2家等。
4月12日,督查組對固定污染源環(huán)保設施運行及達標排放等情況進行督查。28個督查組共督查389家企業(yè)(工地),發(fā)現245家單位存在違法違規(guī)問題,約占檢查總數的63%。存在問題的企業(yè)中,小散企業(yè)違法生產49個,污染物超標排放3個,VOCs治理問題7個,未安裝污染治理設施29個,治污設施不正常運行15個,涉嫌在線監(jiān)測弄虛作假2個,防揚塵措施不完善93個,露天焚燒等其他問題47個。
4月8日至11日,28個督查組均進行了現場督查,共督查946家企業(yè)(工地),發(fā)現679家單位存在違法違規(guī)問題,約占檢查總數的72%。督查發(fā)現:仍有不少“散亂污”企業(yè)違法生產;“散亂污”企業(yè)違法生產、排查不清等問題116個;7家高架源企業(yè)自動監(jiān)控設施不正常運行,甚至弄虛作假;個別工業(yè)企業(yè)污染物仍超標排放;165家企業(yè)治污設施建設不完善或不正常運行;部分企業(yè)揮發(fā)性有機污染物(VOCs)治理不到位等。
上述問題,督查組已及時移交當地環(huán)保部門進一步調查處理,各督查組將按照環(huán)保部要求,繼續(xù)跟蹤整改落實情況。對部分突出問題,環(huán)保部將直接進行督辦,逐一對賬銷號。
大氣污染防治強化督查在行動,藍天保衛(wèi)戰(zhàn)在繼續(xù)!
出品:光明日報科普融媒體工作室
制作:趙清建 宋雅娟 肖春芳