3月11日,十二屆全國人大五次會(huì)議舉行記者會(huì),國家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌、副主任王培安及副主任、國務(wù)院醫(yī)改辦主任王賀勝就“十三五”開局之年衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展相關(guān)問題回答了記者提問。
在回答關(guān)于如何進(jìn)一步推進(jìn)健康中國建設(shè)的問題時(shí),李斌表示,今年國家衛(wèi)生計(jì)生委的主要任務(wù)就是把路線圖、時(shí)間表細(xì)化為施工圖,圍繞“1、5、3”抓好落實(shí),今年要把深化醫(yī)改的立柱架梁任務(wù)做好!1”是牢牢把握“健康中國”建設(shè)這一條主線;“5”是深化改革,建立分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度這5項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度;“3”是改善民生,開展好健康扶貧工程、改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),不斷提高全民健康素質(zhì)。
談到多種形式醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn)時(shí),李斌表示,基層地區(qū)探索出多種形式,有助于主動(dòng)地、有效地調(diào)整醫(yī)療資源布局,這也是完善醫(yī)療服務(wù)體系、推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,“今年,所有三級醫(yī)院都要帶頭參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè),解決群眾看病就醫(yī)問題的辦法會(huì)越來越多”。
公立醫(yī)院取消藥品加成的問題,一直備受社會(huì)關(guān)注。王賀勝表示,按照政府工作報(bào)告要求,今年要全面推開公立醫(yī)院綜合改革,全部取消藥品加成,我國公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)將徹底告別“以藥補(bǔ)醫(yī)”時(shí)代。
王賀勝說,全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革的核心,就是破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,建立起維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)性的運(yùn)行新機(jī)制。取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,是今年最難啃的“硬骨頭”。
王賀勝表示,要啃下這塊“硬骨頭”,重點(diǎn)就是要按照騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接的路徑破除舊機(jī)制、建立新機(jī)制。此外,還要充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性,建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度,健全醫(yī)務(wù)人員績效考核制度,健全醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)制度,拓寬其職業(yè)發(fā)展空間等。
在談到“全面兩孩”政策和未來我國人口結(jié)構(gòu)調(diào)整情況時(shí),王培安表示,“全面兩孩”政策實(shí)施第一年,我國出生人口總數(shù)達(dá)到2000年以來的最高水平,政策實(shí)施效果明顯,完全符合預(yù)判。截至2016年12月底,全國全年住院分娩嬰兒活產(chǎn)數(shù)為1846萬,婦女總和生育率達(dá)到1.7以上。
出生人口的增加給醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提出了更高要求。王培安說,下一步,國家衛(wèi)生計(jì)生委將會(huì)同相關(guān)部門,健全完善稅收、社會(huì)保障、住房、就業(yè)等政策,優(yōu)先配置婦幼保健、托幼、學(xué)前和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源,構(gòu)建生育友好的社會(huì)環(huán)境,鼓勵(lì)群眾按政策生育,保持適度生育水平。