國際在線報道:國務(wù)院新聞辦公室今日上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高介紹房地產(chǎn)和棚戶區(qū)改造有關(guān)情況,并答記者問。
有記者問:有兩個問題,第一個是關(guān)于中央經(jīng)濟工作會議提出加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管與整頓,規(guī)范開發(fā)銷售中介行為,去年住建部在查處房地產(chǎn)企業(yè)和中介的違規(guī)違法行為上有不少案例通報,但是市場還有很多亂象,不知道今年住建部在這方面還會采取哪些措施?第二個想問一下關(guān)于房地產(chǎn)稅的問題,最近樓市暴漲,不少人再次將征收房地產(chǎn)稅作為抑制高房價的救星,國務(wù)院年前還出臺了《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見》,提出支持房地產(chǎn)稅的探索創(chuàng)新,這是否意味著在推出房地產(chǎn)稅的征收問題上正在加速,不知道能否介紹一下目前房地產(chǎn)稅的推進工作進展情況如何?
住建部副部長陸克華:先回答您第一個問題。城鎮(zhèn)住房制度改革以來,我們國家的房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,對改善城鎮(zhèn)居民的住房條件、促進經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要作用,在這當(dāng)中房地產(chǎn)企業(yè)也發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但是我們必須清醒地看到,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)各類違法違規(guī)的行為屢禁不止,這些違法違規(guī)行為大致歸納為兩類:一類是誤導(dǎo)、欺詐、炒作行為,包括發(fā)布虛假信息和廣告,捏造或者散布謠言等。這些行為人為制造緊張氣氛,煽動恐慌性購房,哄抬房價,誤導(dǎo)市場預(yù)期,引起市場波動,社會影響十分惡劣。第二類是違法違規(guī)的銷售行為,包括無證銷售、違規(guī)代理,變相收取定金預(yù)定款,捂盤惜售,暗中加價收費,不明碼標(biāo)價,“一房多賣”等。這些行為坑害了消費者,引發(fā)了大量糾紛。
這些違法違規(guī)行為破壞了公平公正的房地產(chǎn)市場環(huán)境,嚴(yán)重擾亂了房地產(chǎn)市場秩序,侵害了群眾的合法權(quán)益,因此社會反映強烈,老百姓深惡痛絕,必須下大力氣集中整治。
2016年,我部會同有關(guān)部門開展了房地產(chǎn)市場秩序的專項整治工作,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,重點抓了以下幾項工作。
第一,明確整治重點,將開發(fā)企業(yè)的9種違法違規(guī)行為、中介機構(gòu)的10種違法違規(guī)行為作為專項整治的重點。
第二,全面動員部署,先后兩次召開全國電視電話會議進行動員和部署,要求各地明確目標(biāo),加強領(lǐng)導(dǎo),建立部門聯(lián)合查處機制,落實各項整治措施。
第三,加大查處力度,各地認(rèn)真開展專項整治工作,去年共檢查了6730個在售的樓盤項目,9142家中介機構(gòu),對存在違法違規(guī)行為的508個在售樓盤項目和984個中介機構(gòu)依法進行了處罰。
第四,曝光典型案例,通過中央電視臺新聞聯(lián)播節(jié)目,連續(xù)3次通報了96家存在違法違規(guī)行為的開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)名單,分兩批通報了14起中介機構(gòu)違法違規(guī)的典型案例。
第五,進行重點督辦,將一批社會影響惡劣的典型案例列入重點督辦,特別是對情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,起到了有力的震懾作用。
通過開展專項整治工作,有效維護了消費者權(quán)益,對穩(wěn)定市場、穩(wěn)定預(yù)期起到了積極的作用。大家也應(yīng)該能夠體會到,社會反響還是良好的。但是,市場上目前仍然存在一些亂象。今年,我們將繼續(xù)深入開展專項整治工作,持續(xù)整頓規(guī)范市場秩序,不斷凈化市場環(huán)境。今年重點要采取以下措施:
第一,繼續(xù)加大整治力度。始終保持高壓嚴(yán)查的態(tài)勢,對開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)的各種違法違規(guī)行為堅決予以嚴(yán)厲打擊,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,決不姑息、決不手軟,堅決將“害群之馬”依法清出市場。
第二,將規(guī)范住房租賃市場秩序作為今年的重點,嚴(yán)厲打擊租房租賃市場上的違法違規(guī)行為,大力整治“黑中介”、“黑二房東”,保護租房群眾的合法權(quán)益。
第三,加大處罰力度,對違法違規(guī)的企業(yè)依法采取停止預(yù)售,取消網(wǎng)簽資格,處以罰款等措施;對涉嫌違反價格、金融、工商等相關(guān)法律法規(guī)的,及時移交有關(guān)部門處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
第四,加強信用體系建設(shè),將開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)的違法行為記入信用檔案,建立失信聯(lián)合懲戒制度,促進企業(yè)依法誠信經(jīng)營。
第五,加快立法,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)、銷售、租賃和中介行為,明確對違法違規(guī)行為的認(rèn)定,提高處罰標(biāo)準(zhǔn),切實維護消費者的合法權(quán)益,促進市場健康有序發(fā)展。
關(guān)于房地產(chǎn)稅的問題陸克華回應(yīng)稱,這個問題是十八屆三中全會明確的改革任務(wù),要加快房地產(chǎn)稅立法,并適時推進改革。有關(guān)部門正在按照中央要求開展工作。