習近平談農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革 加快補齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板
2016-12-22 19:53:00 來源:人民網(wǎng)
“農(nóng),天下之本,務莫大焉。”對一個有著十三億多人口的大國來說,重農(nóng)固本一直是重中之重。能否抓好“三農(nóng)”問題,對于中國未來發(fā)展全局有著重要的戰(zhàn)略意義。
19日至20日,中央農(nóng)村工作會議在北京召開。會前中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平主持召開中央政治局常委會會議時強調(diào),要始終重視“三農(nóng)”工作,持續(xù)強化重農(nóng)強農(nóng)信號;要準確把握新形勢下“三農(nóng)”工作方向,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
此次農(nóng)村經(jīng)濟工作會議指出,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是“三農(nóng)”領域的一場深刻變革,關系農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展。這次會議繼16日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年”后,對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出重要部署,也是黨中央首次在中央農(nóng)村工作會議上提出深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
補齊短板,依靠科技進步走中國特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路
十八大以來,黨中央終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重,加快補齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板現(xiàn)已成為全黨和全社會的共識,為開創(chuàng)工作新局面匯聚強大推動力。
2016年5月24日,習近平總書記在黑龍江考察,在同當?shù)馗刹咳罕娊涣魍七M農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的探索時指出要“把去庫存、補短板有機結(jié)合起來”。2016年中央一號文件指出,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,必須堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平。
“農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關鍵在科技進步。我們必須比以往任何時候都更加重視和依靠農(nóng)業(yè)科技進步,走內(nèi)涵式發(fā)展道路!2013年11月28日,習總書記在山東農(nóng)科院召開座談會時指出。
中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥分析指出,本次中央農(nóng)村工作會議強調(diào)“調(diào)整農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向和重點,調(diào)動科技人員的積極性”,用意在于優(yōu)化農(nóng)業(yè)科研資源配置,補齊我國農(nóng)業(yè)科技的短板,最終服務農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,同時促進農(nóng)民增收。
調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變促發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量
“要著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)”,習總書記在中央農(nóng)村工作前的中央政治局常委會議上強調(diào)。確保糧食安全和種糧農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長,是我國糧食政策的兩個基本目標。
習總書記2015年2月10日在中央財經(jīng)領導小組第九次會議上指出:“保障糧食安全,要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,既要實現(xiàn)眼前的糧食產(chǎn)量穩(wěn)定,又要形成新的競爭力,注重可持續(xù)性,增強政策精準性。”
2015年11月2日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議公布的《農(nóng)業(yè)法》實施情況報告顯示,“政策性糧食庫存積壓比較嚴重,有10%左右的庫存達到或超過正常儲存年限!眹鴥(nèi)糧食庫存增加較多,倉儲補貼負擔較重。這就造成了目前生產(chǎn)量、進口量、庫存量“三量齊增”的怪現(xiàn)象。去庫存,就是要加快消化過大的農(nóng)產(chǎn)品庫存量,加快糧食加工轉(zhuǎn)化。
“本次會議對明年農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署,顯然是從更長遠、更全面的角度考慮我國糧食安全問題。”中國農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院教授張正河指出,會議明確提出“優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率”。對此,張正河認為,其目的在于集約利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源,在不增加化肥、農(nóng)藥使用的基礎上,實現(xiàn)“數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高”的新狀態(tài),最終使農(nóng)業(yè)步入綠色可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。
深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,確保糧食安全
“新時期,降低成本、提高效率是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標志和發(fā)展方向”。此次中央農(nóng)村工作會議提出,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu),把促進規(guī)模經(jīng)營與脫貧攻堅和帶動一般農(nóng)戶增收結(jié)合起來,正體現(xiàn)了我國農(nóng)業(yè)決策的科學性。
今年10月17日,國務院印發(fā)的《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016—2020年)》指出,勞動力、土地等生產(chǎn)成本持續(xù)攀升,主要農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外市場價格倒掛,部分農(nóng)產(chǎn)品進口逐年增多,傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口難度加大,我國農(nóng)業(yè)大而不強、多而不優(yōu)的問題更加突出。
2013年11月28日,習總書記在山東農(nóng)科院召開的座談會上指出,手中有糧,心中不慌。保障糧食安全對中國來說是永恒的課題,任何時候都不能放松!耙獔猿忠(guī)模適度,重點支持發(fā)展糧食規(guī);a(chǎn)。要讓農(nóng)民成為土地適度規(guī)模經(jīng)營的積極參與者和真正受益者。”2014年9月29日,習總書記在中央全面深化改革領導小組第五次會議上指出。
“確保國家糧食安全不僅是一時之力,更是長久之功!睆堈诱劦,本次會議對明年農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署,顯然是從更長遠、更全面的角度考慮我國糧食安全問題。
編輯:王文偉
關鍵詞:短板;三農(nóng);農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;結(jié)構(gòu)性改革;習近平
20日上午,省委書記蔣超良與部分專家學者、企業(yè)家、省直單位負責人座談,聽取對我省經(jīng)濟工作的意見建議。處理好“一主兩副”與“多極支撐”的關系,一如既往地支持武漢、襄陽、宜昌加快發(fā)展,同時重視“多極”發(fā)展,促進形成多點支撐、競相發(fā)展的局面。
2016-12-22 09:09:00
今天下午,甘肅省委召開黨外人士座談會,就當前經(jīng)濟形勢和明年經(jīng)濟工作聽取各民主黨派、工商聯(lián)負責人和無黨派代表人士的意見建議。2017年是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,林鐸表示,將高度重視各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的意見。
2016-12-20 21:00:15
穩(wěn)中求進:走得穩(wěn)才能改得深 改得深才能走得遠,2016年12月14日至16日中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行,習近平總書記在會上發(fā)表重要講話,明確了今后一段時間內(nèi)經(jīng)濟工作的指導思想。這一科學論斷既體現(xiàn)了對我國當前經(jīng)濟新常態(tài)階段性特征的準確把握,又直指當前經(jīng)濟運行的深層次結(jié)構(gòu)性改革問題。
2016-12-20 10:34:00
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