蓮都區(qū)某餐飲店的“陽光廚房”。　蓮都宣傳部提供 攝

　　中新網(wǎng)麗水4月11日電(記者 邵燕飛 李婷婷)尋找一座擁有許多“差評”的城市不難，但遇到一個“好評”不斷的地方卻不容易。枕于甌江之畔、棲于環(huán)山之中，如蓮瓣綻放的蓮都，正是這樣一座大多數(shù)人引以為豪的浙江西南部小城。

　　孟夏草木長，繞屋樹扶疏。4月的蓮都煙雨朦朧，河岸港頭風(fēng)情萬種，古堰畫鄉(xiāng)神秘靈動。然而，這不單純是一座聞名遐邇的“高顏值”旅游城市，更是一座流淌著獨特氣質(zhì)、充滿創(chuàng)意智慧的城市。

　　“無煙頭、無地溝油、無旅游投訴，‘三無’養(yǎng)生城市是我們正在打造的城市品牌�！闭憬�省麗水市委常委、蓮都區(qū)委書記葛學(xué)斌的話讓人眼前一亮。這位“不走尋常路”的父母官心里有著清晰的城市治理經(jīng)：踐行社會主義核心價值觀，關(guān)鍵要在落細落小上下功夫�！拔覀儚木唧w事、身邊事、立馬可以做的事入手，聚沙成塔，感染力能在這里產(chǎn)生意想不到的效應(yīng)，久而久之就能成為品牌�！�

　　在當(dāng)下其它城市或因環(huán)境差、食品不安全、旅游不順心而屢遭抱怨時，蓮都這個“執(zhí)筆者”，做足吃喝玩樂這些最平凡的文章，讓人們的幸福指數(shù)在不經(jīng)意中提升，從而繪就“人人向往的休閑旅游勝地”。

　　撿不到煙頭的城市

　　3月29日夜幕降臨，蓮都區(qū)南明湖畔，燈火闌珊處，一群頭戴志愿者小紅帽，身穿紅馬甲，手系紅袖章、拿著鐵鉗的一群人吸引著來往人們的眼球，他們埋頭仔細尋找著什么，路邊、草叢里、地磚縫。如果你看到這樣的情景，會覺得他們在做什么？

　　答案是——撿煙頭！

　　當(dāng)晚的集中巡查活動上，共來了一萬多名志愿者，有黨員干部、企業(yè)員工和普通市民，他們分成十余路在蓮都區(qū)的主要街道撿煙頭。雖然天空下起了蒙蒙細雨，但大家熱情不減。來自蓮都白云小區(qū)義務(wù)巡邏隊的老年人志愿者徐榮珍已經(jīng)走了半個多小時，額頭微微滲出細汗，塑料袋中“俘虜”的幾個煙頭若隱若現(xiàn)。

　　“以前只是覺得地上有煙頭，關(guān)注后才發(fā)現(xiàn)有這么多。”徐榮珍感慨連連：撿煙頭雖然不起眼，但可以美化環(huán)境，也能鍛煉身體，是個很接地氣的好主意。她頗有經(jīng)驗地告訴記者：“現(xiàn)在大馬路上的煙頭已經(jīng)很少了，但樹根角落、窨井蓋的溝溝槽槽里，還埋伏著一些，難發(fā)現(xiàn)。”

　　當(dāng)天，記者同志愿者們一路走來，發(fā)現(xiàn)人群中時不時會爆發(fā)出一陣歡欣雀躍聲：“�。∵@有一個煙頭！”“哎呀，撿煙頭竟然比撿到錢還高興！”……不知誰突然說了這么一句，瞬間激起不同的笑聲，也道出了很多人的心聲——對他們來說，這是一場特殊的“豐收”。

　　采訪中，不少人驕傲地告訴記者：“現(xiàn)在一個撿不到煙頭的城市，已經(jīng)成為蓮都的城市品牌了！”

　　撿煙頭也可以成為一個城市品牌嗎？乍一聽似乎有些不可思議。

　　葛學(xué)斌向記者解釋，自2015年4月起，蓮都區(qū)啟動打造“一個撿不到煙頭的城市”，上至領(lǐng)導(dǎo)，下至普通市民都踴躍參與“撿煙頭”活動。一年來，“紅馬甲+紅袖套+鐵鉗子”已經(jīng)成為麗水城區(qū)大街小巷一道熟悉又靚麗的風(fēng)景線，他們還給這場行動起了一個雅號——“馬路高爾夫”。

　　“三分建七分管”，一座好城市是建出來的，也是管出來的。談及為什么要如此大張旗鼓的跟小煙頭較勁時，葛學(xué)斌緩緩?fù)侣叮骸巴�深層次講，如今城市的競爭是綜合競爭，更大范圍是市民文明素養(yǎng)的競爭，也就是人的競爭�！闭�如“一屋不掃何以掃天下”之哲學(xué)，葛學(xué)斌認為煙頭是最小的垃圾，丟在哪里卻能折射市民的文明素養(yǎng)、城市的文明程度�！皳鞜燁^是落細落小，由點及面，最終目的是提升市民的文明素養(yǎng)�！�

　　一個煙頭質(zhì)量很輕，卻是影響城市“容顏”的一個個“雀斑”。小煙頭大文明，蓮都區(qū)以煙頭為切口，破解的是一座城市的發(fā)展之題。

　　那么撿煙頭活動實踐一年多來，效果如何？

　　這點蓮都區(qū)離休干部朱人軍心里有本譜。從今年2月開始，他記錄著每天在小區(qū)撿的煙頭數(shù)量變化�！白疃嗟囊惶鞊炝�182個，最少有58個，總的來說一直在下降�！�

　　蓮都區(qū)退休工人陳玉仙對此也能深切感受到變化�！澳銚烊ビ卸嗌馘X��？”“你能每天堅持嗎？”每每陳玉仙上街撿煙頭，這個平時看起來有點“怪”的舉動常會引起旁人挖苦。但現(xiàn)在，大家看到紅馬甲會默契地相視一笑，對活動的認同感已然大大提升。她笑著說，現(xiàn)在已撿習(xí)慣了，地上有煙頭不撿掉，心里就不舒服。

　　點滴變化在蓮都悄然發(fā)生，比如，“小荷志愿者”服務(wù)隊從最初僅有的16名擴大到如今的4500多名，類似“祖孫四代撿煙頭”、“撿煙頭成為企業(yè)文化”等為人們津津樂道的故事也不斷涌現(xiàn)。

　　“煙頭不落地，麗水更美麗”。在蓮都，這樣美麗的“接力棒”在各個角落上演，從一個人到一群人，從一群人到一座城，這一看似微不足道的行動所帶來的潛移默化的改變，正顯現(xiàn)出令人驚嘆的“正能量”。

　　截至目前，當(dāng)?shù)匾验_展了百人以上的撿煙頭活動20次，日常志愿服務(wù)活動2000余次。

　　從滿頭白發(fā)的熱心老人到七八歲的孩童，從新生代企業(yè)家到普通工人……志愿者們的年齡不同、職業(yè)不同，但都用自己的實際行動為打造“一個撿不到煙頭的城市”添磚加瓦。30萬人俯拾之間，亦構(gòu)成了這座城市最美的風(fēng)景。

　　沒有地溝油的城市

　　一座宜居的城市，衣要暖、食要安、有屋住、行得暢，這是最基本的民生保障。從毒豆芽、毒奶粉，到地溝油、染色饅頭，食品安全絕對是當(dāng)下老生常談的話題，甚至出現(xiàn)“把我們壓扁，每一個人都是一張化學(xué)元素周期表”的調(diào)侃。在食品安全草木皆兵的今天，保障“百姓舌尖上的安全”儼然已成為社會的共同期盼和呼聲。

　　一個下午，麗水市區(qū)中東路上的一家太平洋酒店迎來了就餐高峰。點菜空隙之余，幾位食客站在收銀臺右側(cè)，饒有興趣的觀看5個顯示屏中的“直播內(nèi)容”。他們通過38個攝像頭的全方位無死角監(jiān)控，對廚房里的一切活動一覽無余。

　　顯示屏上，廚房環(huán)境寬大敞亮，廚師們井然有序地忙碌，操作臺不同顏色的砧板擺放整齊。“你看這是烹飪區(qū)、切配區(qū)、還有冷菜間、洗菜間等。每個流程，每處細節(jié)都可以看得清清楚楚。”蓮都太平洋酒店總經(jīng)理張星福坦言，“這不僅給消費者吃了顆‘定心丸’，也讓我們員工在后廚重地更加自律，操作更加規(guī)范�！�

　　值得一提的是，該酒店針對廢棄油脂同樣建立起了統(tǒng)一收集、管理的辦法。后廚擺放著兩個醒目的廢油收集桶，油桶滿了后，將會把廢油專門出售給有資質(zhì)的收集、處置企業(yè)。每次收油后，工作人員都會按照要求將油脂回收的數(shù)量和經(jīng)手人記錄在冊。

　　“一直‘潛伏’在日常餐飲中的地溝油讓消費者‘談油色變’，我們以‘沒有地溝油’為出發(fā)點，抓好食品安全和餐飲服務(wù)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，最終將此打造成蓮都區(qū)食品安全城市品牌�！鄙彾紖^(qū)市場監(jiān)管局副局長朱澤霞介紹說，為了讓地溝油消失在蓮都，當(dāng)?shù)卮虺隽艘惶住白�兩頭，管中間”的組合拳。

　　第一拳針對源頭把控，即開展食品安全溯源體系建設(shè)，建立綠色食品加工園區(qū)，強化對轄區(qū)內(nèi)食用油生產(chǎn)企業(yè)和以食用油為原材料的食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查和風(fēng)險排查，督促他們認真落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，切實把好出廠關(guān)。

　　第二拳針對中間管控，完善食品安全檢測體系，成立食品安全網(wǎng)監(jiān)大隊開展食品安全信用體系建設(shè)。包括出臺《食用油質(zhì)量安全“433”專項整治行動方案》，并做到“周周有檢查，月月有抽檢，季度有公示”。

　　第三拳針對末端監(jiān)管，包括加強餐廚廢棄物回收管理，并啟動餐廚廢棄物集中處置建設(shè)項目，實現(xiàn)餐廚廢棄物管理各環(huán)節(jié)全程監(jiān)控，從源頭控制餐廚垃圾的流向。

　　為對食品市場有效監(jiān)督，當(dāng)?shù)剡�專門制定了《蓮都區(qū)食用油領(lǐng)域違法行為舉報獎勵辦法》，設(shè)立最高達30萬元的投訴舉報獎勵機制，開設(shè)“96317”食用油質(zhì)量安全專用投訴舉報熱線以及“蓮都食品微發(fā)布”公眾號，及時發(fā)布食品抽檢、檢查結(jié)果。

　　本地的消費者笑了，外地的游客驚呆了。大家紛紛表示：“如此緊密的防護網(wǎng)，地溝油是無所遁形了！”

　　除了上述規(guī)定動作，蓮都還創(chuàng)新自選動作。比如成立蓮都區(qū)餐飲業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，未來將通過該聯(lián)盟來打造食用油的集中采購平臺。

　　從田頭到餐桌、從食材到廚師、從實體到網(wǎng)絡(luò)，蓮都區(qū)正逐漸構(gòu)建起百姓期待的健康餐飲產(chǎn)業(yè)鏈�！耙粋�城市不會吃到地溝油，說明這個城市講誠信、有品位、對民生非常重視。”在葛學(xué)斌眼里，沒有地溝油，折射的是一座城市的食品安全之保證。

　　旅游零投訴的城市

　　從幽巷弄堂的“小家碧玉”逐漸成為城市舞臺的“大家閨秀”，近年來蓮都旅游方興未艾。2015年，該區(qū)接待游客和收入同比分別增長24.98%和29.97%。當(dāng)下，旅游業(yè)已進入精耕細作期，競爭升級，除了旅游產(chǎn)品，精細管理拼服務(wù)的時代已經(jīng)來臨。諸如“青島天價蝦”和“哈爾濱天價魚”等事件就是典型案例。

　　那么，蓮都區(qū)旅游管理與服務(wù)模式是如何突破的呢？

　　旅游追求的是愉悅和享受，蓮都除了給游客美麗的自然景觀和豐富的人文知識外，還有很重要一點，就是要讓他們開心舒心而不窩心。葛學(xué)斌說道，去年以來，蓮都大力打造“一個零投訴的旅游城市”，著力把旅游發(fā)展中的各類矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，“不讓一個游客受委屈”，便是“零投訴旅游城市”的核心。

　　為此，該區(qū)專門成立了以區(qū)委書記、區(qū)長為組長的打造“零投訴”旅游城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組推動工作，出臺《打造“零投訴”旅游城市實施方案》，從提升旅游從業(yè)人員素質(zhì)、營造文明旅游氛圍、開展微笑志愿者服務(wù)、建立旅游投訴統(tǒng)一受理機制和旅游糾紛與投訴應(yīng)急處理預(yù)案五方面著手力推，可見當(dāng)?shù)貙β糜畏��?wù)的重視程度。

　　“如果游客覺得在蓮都受到了委屈，可以撥打我們的投訴專線，24小時暢通�！鄙彾紖^(qū)旅游委員會主任翁偉標透露，當(dāng)?shù)赝ㄟ^行政資源整合，目前已建立了統(tǒng)一便民高效的旅游投訴平臺，實行“統(tǒng)一接聽、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)、統(tǒng)一督辦”的工作機制。同時也建立了蓮都區(qū)旅游糾紛與投訴應(yīng)急處理預(yù)案。

　　簡單來說，就是游客投訴受理后，當(dāng)?shù)貙�按照�?nèi)容以承辦、轉(zhuǎn)辦和會辦三種模式進行及時處理，并全程監(jiān)督跟蹤和通報該區(qū)旅游投訴處理情況。

　　從零投訴入口，蓮都區(qū)謀劃的不僅是做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，更是從旅游者的視角出發(fā)，重新審視城市、建設(shè)城市和解讀城市。

　　“一個撿不到煙頭的城市，一個不會吃到地溝油的城市和一個零投訴的旅游城市，這三件事情實際上是一個系統(tǒng)中三個不同的角度，是互相關(guān)聯(lián)的。而積小成多集腋成裘，將三者打造成品牌，可以從不同角度來推動城市發(fā)展轉(zhuǎn)型�！备饘W(xué)斌認為，一個人的幸福感往往取決于很小的細節(jié)，在當(dāng)下其它城市或因環(huán)境差、食品不安全、旅游不順心而屢遭抱怨時，葛學(xué)斌深切希望，通過“三無”城市品牌的打造，可以實現(xiàn)城市形象的“鳳凰涅槃”，從而讓蓮都成為“人人向往的休閑旅游勝地”以及城市的最美后花園。(完)