央廣網(wǎng)益陽4月21日消息（記者堯遙）作為洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要城市之一，湖南省益陽市近年來深入實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，突出對(duì)生態(tài)問題的整改、洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以生態(tài)文明為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，在生態(tài)保護(hù)與治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等方面取得了一系列成效，朝著共建大湖經(jīng)濟(jì)區(qū)之路穩(wěn)步邁進(jìn)。
下大力氣對(duì)礦區(qū)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)治理
位于益陽市赫山區(qū)泥江口鎮(zhèn)南壩村的宏安礦業(yè)前身為南壩礦區(qū)，當(dāng)?shù)鼐用袼阶蚤_采已有50多年的歷史�！岸嗄陙硪�?yàn)殚_礦的緣故，這里的山都荒了。黃色的水到處流，水喝不得、地種不了、空氣也不行�！闭f到以前的環(huán)境，家住南壩村新屋組的張長(zhǎng)庚深有感觸。
2018年以來，一場(chǎng)以治理宏安礦業(yè)礦區(qū)污染、恢復(fù)良好生態(tài)為主要內(nèi)容的環(huán)保大決戰(zhàn)打響了——“一礦一策”，科學(xué)推進(jìn)礦坑污水處理、礦坑回填、礦區(qū)生態(tài)修復(fù)等工作緊鑼密鼓展開。礦區(qū)面積約3.5萬平方米，治理面積達(dá)到了約18.5萬平方米。
泥江口鎮(zhèn)黨委書記張平安介紹，目前宏安礦業(yè)1號(hào)礦坑2號(hào)礦坑已完成廢水處理6.4萬立方米；廢渣處置49.5萬立方米；掛網(wǎng)噴漿1.1萬平方米；復(fù)土復(fù)綠10.1萬平方米，草皮鋪設(shè)12.8萬平方米；對(duì)受污染的15畝農(nóng)田進(jìn)行換客土治理，對(duì)污染土壤進(jìn)行了安全處置；場(chǎng)內(nèi)道路及廣場(chǎng)結(jié)構(gòu)面全面完成鋪筑。
記者看到，如今這里藍(lán)天白云、綠草如茵，整齊的植被覆蓋每座山頭�！艾F(xiàn)在山綠了，水清了，田也可以種了，生活舒服多了，給下一代也留下了好環(huán)境�！睆堥L(zhǎng)庚感嘆道。
目前，益陽市生態(tài)環(huán)境局已牽頭組織相關(guān)專家，依程序?qū)?xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收，順利完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境問題整改銷號(hào)。
“截至2019年底，宏安礦業(yè)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目完成投資1.2億元，生態(tài)修復(fù)治理施工已全部完成�！币骊柡丈絽^(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)譚正祥表示，當(dāng)?shù)孛鞔_責(zé)任，多方籌措資金，精準(zhǔn)施策，舉一反三對(duì)全區(qū)十大礦山進(jìn)行整治，“在環(huán)境治理這一點(diǎn)上我們不等不靠。生態(tài)效益恢復(fù)了，人民心里也敞亮了�！�
益陽赫山區(qū)宏安礦區(qū)如今已恢復(fù)良好生態(tài)（央廣網(wǎng)記者 堯遙 攝）
“洞庭之心”大通湖水環(huán)境持續(xù)改善
地處洞庭湖腹地的大通湖過去因?yàn)楦呙芏瑞B(yǎng)殖、高強(qiáng)度投餌投肥、過度捕撈等導(dǎo)致湖體生態(tài)嚴(yán)重受損，國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)總磷超標(biāo)6倍多，區(qū)域水質(zhì)劣V類。
從2016年開始，大通湖區(qū)堅(jiān)持把大湖治理作為全區(qū)重點(diǎn)工作來抓，以問題為導(dǎo)向，對(duì)癥施策，采取“拆違、退養(yǎng)、截污、清淤、疏浚、增綠、活水”等精準(zhǔn)路徑大力推進(jìn)大通湖水環(huán)境治理，水質(zhì)持續(xù)惡化的狀況得到了根本扭轉(zhuǎn)。2019年，水質(zhì)總體評(píng)價(jià)為V類（其中5月、11月、12月國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)為IV類），摘掉了劣V類的帽子。
“之前都是養(yǎng)魚，高投入、高風(fēng)險(xiǎn)，效益最好的時(shí)候純利潤(rùn)也就一畝2000元左右。”大通湖區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、河壩鎮(zhèn)黨委書記劉文稱，2019年下半年開始，當(dāng)?shù)亻_始轉(zhuǎn)型種植水生植物。
在湖南大通湖國(guó)家濕地公園東岸中部區(qū)域的水生植物產(chǎn)業(yè)示范園，劉文指著身旁的池塘告訴記者，每個(gè)池子大約20畝，里面養(yǎng)的都是水生植物。“比如這個(gè)池子里的紅睡蓮，預(yù)計(jì)每畝純利潤(rùn)可以達(dá)到1~2萬元，苦草純利潤(rùn)為3000~5000元�！眲⑽慕榻B，目前大通湖的水生植物達(dá)到了30~40種，預(yù)計(jì)到年底規(guī)模將達(dá)到6000畝。
位于大通湖國(guó)家濕地公園東岸中部區(qū)域的水生植物產(chǎn)業(yè)示范園（央廣網(wǎng)記者 堯遙 攝）
湖南大通湖國(guó)家濕地公園草光互補(bǔ)（水草+光伏發(fā)電）示范區(qū)（央廣網(wǎng)記者 堯遙 攝）
通過改建三格化糞池，大通湖區(qū)居民生活污水的一些排放指標(biāo)大幅度降低，符合農(nóng)田灌溉排放標(biāo)準(zhǔn)，但在上述流程完成后，出水的磷、氮指標(biāo)濃度還是沒能達(dá)標(biāo)。作為水環(huán)境治理重點(diǎn)區(qū)域，大通湖區(qū)把農(nóng)村改廁與水環(huán)境治理緊密結(jié)合起來抓，創(chuàng)新采用三格化糞池+人工小微濕地（四格式）模式，讓新型衛(wèi)生廁所成為“截污”的重要手段。
在大通湖區(qū)千山紅鎮(zhèn)大西港村記者看到，當(dāng)?shù)卦诨S池的出水口增設(shè)了一個(gè)投入200元的“第四格”，即增加一個(gè)長(zhǎng)80厘米、寬60厘米、深60厘米的小型人工微濕地，人工微濕地里從下至上鋪設(shè)了礫石層、細(xì)砂層、覆土層，上面種植了美人蕉、銅錢草等挺水植物。“通過水生植物的根系，吸收部分磷、氮元素后再次沉淀過濾，有效減少氮、磷的排放�！贝笸ê䥇^(qū)委區(qū)管委會(huì)辦公室副主任謝保衛(wèi)介紹道。
2019年，大通湖區(qū)完成農(nóng)村廁所改造3967戶，超額完成目標(biāo)任務(wù)，有效助力了大湖水環(huán)境持續(xù)改善。謝保衛(wèi)表示，目前全區(qū)農(nóng)村改廁采用四格式模式達(dá)到90%以上，“戶廁改造政府投入僅1200元，群眾僅負(fù)責(zé)投工投勞，達(dá)到了‘小成本投入、辦出大成效’的效果�！�
大通湖區(qū)在化糞池的出水口增設(shè)了一個(gè)小型人工微濕地（央廣網(wǎng)記者 堯遙 攝）
大通湖區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)胡國(guó)文表示，今年大通湖水環(huán)境治理將圍繞總體達(dá)到IV類水的目標(biāo)努力，“穩(wěn)穩(wěn)地圍繞‘水質(zhì)好轉(zhuǎn)’這個(gè)點(diǎn)，突出‘增容’和‘減排’兩條主線，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)點(diǎn)源污染和農(nóng)業(yè)面源污染的減排，同時(shí)以大湖的增容效果來形成綜合治理效應(yīng)。”
“治標(biāo)”要與“治本”相結(jié)合。胡國(guó)文提到，考慮到禁養(yǎng)魚池不能一退了之，生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合等問題，大通湖區(qū)未來的發(fā)展方向是要形成南方湖泊原生態(tài)水草的種植資源基地，“依托‘小水草’做好轉(zhuǎn)型發(fā)展的‘大文章’，真正實(shí)現(xiàn)‘綠水青山就是金山銀山’�！�
痛定思痛，綜合治理，走好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路
下塞湖地處洞庭湖腹地，漲水為湖、退水為洲，是重要的濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)�？啥嗄昵埃@里非法修建的矮圍一度使得部分洞庭湖面淪為“私家湖泊”。2018年5月，國(guó)家環(huán)保督察組批評(píng)“下塞湖矮圍拆除標(biāo)準(zhǔn)不高”等問題，沅江市深刻警醒、立即行動(dòng)，強(qiáng)力整治下塞湖矮圍。共組織人員近3000人次，耗資966萬元，完成土方量109萬方，徹底拆除剩下7.2公里矮堤及有關(guān)附屬物，內(nèi)湖外湖全部聯(lián)通。
痛定思痛。矮圍拆除后，沅江市扎實(shí)推進(jìn)下塞湖區(qū)域綜合治理，聘請(qǐng)湖南省林科院生態(tài)所，完成下塞湖矮圍拆除后1.67萬畝的生態(tài)修復(fù)，完成下塞湖湖洲牛羊退出，依法解除下塞湖承包合同，下塞湖后續(xù)整治全部到位。
當(dāng)?shù)睾馁Y1.8億元，拆除矮圍網(wǎng)圍222處36.6萬畝；全面禁止非法采砂、整治砂場(chǎng)碼頭130處；清退保護(hù)區(qū)歐美黑楊5.72萬畝、清理跡地萌芽條7.82萬畝，濕地生態(tài)修復(fù)5萬畝；完成115家規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污設(shè)施配套建設(shè)；拆除45萬平米網(wǎng)箱，天然水域全部退出人工養(yǎng)殖；3個(gè)島村1248戶共3344名漁民全部退出漁業(yè)捕撈……
通過一系列強(qiáng)有力的措施，目前當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境治理取得階段性成效�！般浣菂^(qū)內(nèi)湖消滅劣V類水質(zhì)，浩江湖穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類，洞庭湖沅江水域水質(zhì)穩(wěn)定在IV類，基本達(dá)到Ⅲ類�！便浣懈笔虚L(zhǎng)高應(yīng)良介紹道。
四月的下塞湖植被豐茂、景色宜人（央廣網(wǎng)記者 堯遙 攝）
“接下來，我們將重點(diǎn)打造下塞湖警示教育基地和洞庭湖生態(tài)濕地游目的地�！睂�(duì)于造紙企業(yè)的全面退出，高應(yīng)良表示，沅江重點(diǎn)發(fā)展蘆筍產(chǎn)業(yè)和蘆菇產(chǎn)業(yè)，走好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路。
漁民上岸，如何做好“禁捕退捕”后續(xù)文章？高應(yīng)良說，沅江統(tǒng)籌考慮捕撈漁民“退水、退漁、退島”和“退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生活保障”，將統(tǒng)一規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建成漁民特色小鎮(zhèn)，實(shí)行優(yōu)惠政策引導(dǎo)漁民離島搬遷、定點(diǎn)安置，系統(tǒng)解決漁民搬遷、住房、就業(yè)和洲島生態(tài)修復(fù)、合理利用、旅游開發(fā)等問題，“以實(shí)現(xiàn)‘禁得了、退得出、穩(wěn)得住、能小康’的目標(biāo)�！�
