央廣網(wǎng)?3月18日消息(記者許云 通訊員宋洪濤 陳煒森)記者從海南省公安廳了解到,為充分發(fā)揮公安機關(guān)職能作用,主動服務、依法保護、全力支持海南民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,海南省公安廳近日制定出臺《海南省公安機關(guān)依法保障和服務民營經(jīng)濟健康發(fā)展15條措施》,具體內(nèi)容如下:
1.嚴厲打擊侵害民營企業(yè)的刑事犯罪。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊影響民營企業(yè)健康發(fā)展的“行霸”“業(yè)霸”等黑惡勢力。
2.依法偵辦涉及民營企業(yè)的經(jīng)濟犯罪案件。及時立案查辦、依法處理職務侵占、挪用資金等涉企職務犯罪,嚴厲打擊串通投標、商業(yè)賄賂、合同詐騙等破壞市場正常競爭秩序的犯罪行為。
3.維護民營企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。加大企業(yè)周邊治安整治力度,強化涉企矛盾糾紛排查化解,及時處置民營企業(yè)的報警求助,做到有警必接、有案必受、受案必查。
4.依法審慎辦理涉及民營企業(yè)案件。對民營企業(yè)歷史上有過的經(jīng)營不規(guī)范行為,按照罪刑法定、疑罪從無的原則公正處理,嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪的界限,堅決防止利用刑事手段干預經(jīng)濟糾紛。對民營企業(yè)及其經(jīng)營者的違法犯罪行為,依法采取查封、扣押、凍結(jié)措施處置涉案財物的,必須嚴格區(qū)分涉案人員個人財產(chǎn)和家庭成員財產(chǎn),對與案件無關(guān)的財物應及時解除措施。
5.簡化行政案件辦理流程。民營企業(yè)或其經(jīng)營管理人涉及的行政案件,對違法事實清楚、法律適用沒有異議且違法人員自愿認錯認罰的,簡化取證方式和審核審批手續(xù),按照行政案件快速程序辦理,確保將因案件辦理對企業(yè)產(chǎn)生的影響減至最小。
6.積極開展法律宣傳服務。根據(jù)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制要求,定期深入民營企業(yè)開展法治宣傳、警示教育和法律咨詢服務,充分利用綜合性網(wǎng)絡(luò)服務平臺和新媒體移動終端,在日常執(zhí)法辦案中加大說理釋法力度,增強民營企業(yè)及其經(jīng)營者防范風險、依法維權(quán)意識。
7.改進行政管理和服務工作。推進公安政務服務模式改革,加快“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務平臺”建設(shè),升級“海南警民通”和“智慧警務便民服務站”,逐步實現(xiàn)公安涉企政務服務事項“一門通辦”“一網(wǎng)通辦”“全省通辦”。
8.推進公安政務服務標準化和監(jiān)管規(guī)范化。編制政務服務事項目錄清單,進一步縮短審批時限,標準化工作流程和辦事指南并向社會公開。梳理和完善公安機關(guān)監(jiān)管事項目錄清單、實施清單和具體監(jiān)管規(guī)定,明確監(jiān)管對象和范圍,厘清監(jiān)管事權(quán),并規(guī)范錄入國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),將各類檢查人員、事項和結(jié)果向社會公開。
9.簡化特種行業(yè)許可審批。取消典當業(yè)特種行業(yè)許可審批,改為備案制;印章刻制業(yè)特種行業(yè)許可實行告知承諾制。
10.優(yōu)化服務管理程序。通過減免辦事證明材料、縮短辦理時限、下放審批權(quán)限等方式,優(yōu)化民營企業(yè)申請保安業(yè)、旅館業(yè)和民爆物品、煙花爆竹等服務管理事項程序。
11.提供警務便民自助服務。在公安服務窗口、政務中心和商場超市、車站、碼頭等人流密集場所設(shè)立警務便民自助終端設(shè)備,為群眾辦理治安(戶政)、交管、出入境等業(yè)務提供24小時服務。
12.簡化集體戶審批流程并壓縮審批時間。對單位等申請立集體戶的,由公安派出所戶政窗口直接受理,符合條件的當場辦結(jié)。
13.暢通出入境證件辦理急事急辦“綠色通道”。為民營企業(yè)法人代表、股東及從業(yè)人員需緊急出國出境洽談商務、考察、訪問、進行商貿(mào)活動、簽訂合同、參加會議等提供辦理普通護照、往來港澳通行證及簽注、往來臺灣通行證及簽注等因私出入境證件“綠色通道”服務,實現(xiàn)最大便利。
14.提升交管服務便利化水平。全面放開新能源小客車申請指標條件和數(shù)量,鼓勵引導企業(yè)、群眾購買新能源汽車,進一步滿足企業(yè)購車需求。
15.推行機動車銷售企業(yè)代辦機動車登記服務。提供購買車輛、購置保險、繳納稅費、選號登記“一站式”服務,實行車輛預查驗、資料預審核、信息預錄入,只需現(xiàn)場或互聯(lián)網(wǎng)選取車牌號碼后,即可辦理登記手續(xù)。