央廣網(wǎng)海口12月27日消息（記者許云）記者從海南海事局了解到，2018年，根據(jù)交通運輸部的統(tǒng)一部署，海南海事局持續(xù)強(qiáng)化對海南轄區(qū)砂石船、內(nèi)河船運輸專項整治，逐步形成了具有海南轄區(qū)特色的“兩船”運輸專項整治模式。一年來，全局共出動執(zhí)法人員4386人次、檢查船舶559艘次，查處違法“兩船”36艘次，處罰總金額108.25萬元，與去年同期相比分別下降16%和上升136%，有效減少了“兩船”違規(guī)違法現(xiàn)象的發(fā)生，遏制了轄區(qū)“兩船”非法運輸?shù)膭蓊^，促進(jìn)了轄區(qū)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　近年來，砂石船、內(nèi)河船在我國沿海水域涉海運輸事故頻發(fā)多發(fā)，造成重大人員傷亡，已成為造成水上交通人員傷亡的重要因素。為此，2017年初，交通運輸部辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)內(nèi)河船舶非法從事海上運輸常態(tài)化治理的意見》，拉開了全國海事系統(tǒng)“兩船”整治的序幕，2017年2月份和2018年7月份，交通運輸部海事局分別在浙江臺州和寧波召開內(nèi)河船非法從事海上運輸治理工作現(xiàn)場推進(jìn)會，不斷推動“兩船”整治活動向縱深發(fā)展。

　　一年來，海南海事部門強(qiáng)化與海洋、海警等部門工作信息的溝通協(xié)調(diào)，采用錯時巡查，水陸齊管的方式，利用“CCTV（中央視頻監(jiān)控系統(tǒng)）+AIS（船舶自動識別系統(tǒng)）+VHF（甚高頻）+現(xiàn)場執(zhí)法”和不定期開展無人機(jī)、水上飛機(jī)空巡等的監(jiān)管手段，加大對在建涉水工程、港口碼頭及砂石裝卸點現(xiàn)場監(jiān)管力度，提高轄區(qū)“兩船”管控能力。

　　海事部門著力規(guī)范源頭管理，一方面通過聯(lián)合交通部門取締并拆除非法裝卸點、派駐船艇值守等方式，壓縮“兩船”活動空間。另一方面通過加強(qiáng)與港口部門和進(jìn)出港報告所在地海事部門的溝通協(xié)調(diào)，調(diào)取船舶的載運清單復(fù)印件證明、船舶的碼頭裝卸貨記錄等相關(guān)證據(jù)資料，嚴(yán)格核查船舶進(jìn)出港動態(tài)。僅9月至11月，海南海事局就主動撤銷40艘次砂石船（累計載重61萬噸）的虛假報港信息，使違法船舶無法順利辦理進(jìn)港手續(xù)，成功查處非法從事海上砂石運輸?shù)拇��?7艘次，罰款金額共計25.79萬元，有效地遏制了該類船舶非法活動的勢頭。

　　海南海事部門著力規(guī)范源頭管理，一方面通過聯(lián)合交通部門取締并拆除非法裝卸點、派駐船艇值守等方式，壓縮“兩船”活動空間。另一方面通過加強(qiáng)與港口部門和進(jìn)出港報告所在地海事部門的溝通協(xié)調(diào)，調(diào)取船舶的載運清單復(fù)印件證明、船舶的碼頭裝卸貨記錄等相關(guān)證據(jù)資料，嚴(yán)格核查船舶進(jìn)出港動態(tài)。僅9月至11月，海南海事局就主動撤銷40艘次砂石船（累計載重61萬噸）的虛假報港信息，使違法船舶無法順利辦理進(jìn)港手續(xù)，成功查處非法從事海上砂石運輸?shù)拇��?7艘次，罰款金額共計25.79萬元，有效地遏制了該類船舶非法活動的勢頭。

　　海南海事部門嚴(yán)格按照海事執(zhí)法裁量基準(zhǔn)的要求，從嚴(yán)從重加大處罰力度，單艘船舶最高罰款金額達(dá)14.9萬元；推行“行刑銜接”機(jī)制，加大“兩船”整治中涉及偽造海事印章偷逃稅費等涉嫌犯罪線索移交司法機(jī)關(guān)力度，全年累計查處涉嫌偽造海事非稅收收入印章偷逃稅費船舶19艘次，并將其中17艘涉嫌違法犯罪的線索成功移交當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)處理；強(qiáng)化與海警、公安等部門海上執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)厲打擊海上非法砂石運輸行為，協(xié)助海警部門依法對涉事者行政拘留7人次。

　　海事部門還強(qiáng)化與法院合作，11月22日，海口海事法院下達(dá)海南轄區(qū)首宗海事行政強(qiáng)制執(zhí)行申請案件的《行政裁定書》，為解決“執(zhí)行難”提供了新的渠道；強(qiáng)化與海洋漁業(yè)部門合作，將查獲的非法內(nèi)河砂石船舶押解到漁港內(nèi)接受調(diào)查處理，解決內(nèi)河砂石船“控制難”問題，為后續(xù)處置留有充足時間。