央廣網(wǎng)南京3月22日消息（記者姚東明）江蘇檢察機關今天在灌南發(fā)布：江蘇省海域近10年來破獲的最大公司化、集團化非法捕撈水產品案件今天提起公訴。此案系中國海警局2017年1號督辦案件，由江蘇省人民檢察院掛牌督辦，并指定灌南縣人民檢察院管轄。檢察機關經(jīng)審查后決定，以非法捕撈水產品罪對榮成偉伯漁業(yè)有限公司和何延青等18名犯罪嫌疑人提起公訴，同時經(jīng)江蘇省人民檢察院批準提起刑事附帶民事公益訴訟。

　　2017年5月18日，被告人何延青、王文波在國家規(guī)定的禁漁期內組織、指揮被告人于新華、王建強、王文玉等人，駕駛被告單位山東榮成偉伯漁業(yè)有限公司經(jīng)營的3對漁船以及掛靠該公司的3對漁船，從山東省榮成市石島碼頭出發(fā)，先后在山東省、江蘇省所轄的黃海禁漁區(qū)內，使用網(wǎng)目尺寸小于國家標準的禁用網(wǎng)具，采取國家嚴令禁止的雙拖網(wǎng)形式捕撈鳀魚、方氏云鳚等水產品。2017年5月31日，江蘇漁政部門在連云港海域將正在非法捕撈作業(yè)的4艘漁船查獲，現(xiàn)場查獲鳀魚、方氏云鳚等大量漁獲物。

　　2017年6月1日，江蘇海警支隊對該案立案偵查，經(jīng)偵查發(fā)現(xiàn)，2015至2017年禁漁期內，被告人何延青、王文波在經(jīng)營榮成偉伯漁業(yè)有限公司期間，組織、指揮被告人于新華等人駕駛漁船，伙同其余被告人使用禁用網(wǎng)具在山東、福建、浙江、江蘇等沿海海域非法捕撈水產品，數(shù)量達910余萬公斤。

　　經(jīng)檢察機關審查，被告單位榮成偉伯漁業(yè)有限公司和被告人何延青、王文波等18人違反保護水產資源法規(guī)，在禁漁期、禁漁區(qū)使用禁用工具非法捕撈水產品，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十條、第二十五條的規(guī)定，應當以非法捕撈水產品罪追究其刑事責任。同時，上述行為嚴重破壞了海洋生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第九十九條第二款、《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條第二款和《最高人民法院、最高人民檢察院關于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第二十條的規(guī)定，決定提起刑事附帶民事公益訴訟，請求判令46名被告及榮成偉伯漁業(yè)有限公司等單位通過增殖放流、勞役代償、建立海洋牧場等方式，修復受損害的海洋生態(tài)環(huán)境，或賠償生態(tài)環(huán)境修復費用1.3億余元及損害調查、評估費用，在媒體公開賠禮道歉。2018年3月22日，灌南縣人民檢察院將該案件起訴至灌南縣人民法院。

　　據(jù)介紹，本案是江蘇省海域近10年來破獲的最大公司化、集團化非法捕撈水產品案件。本案被告人犯罪手段惡劣，造成的損害嚴重。本案被告人在國家規(guī)定的禁漁期內，駕駛漁船進入禁漁區(qū)，采用國家禁止的雙拖網(wǎng)捕撈方式、使用非法網(wǎng)具從事捕撈活動。該案采用的雙拖網(wǎng)作業(yè)方式直接從海洋底層進行捕撈，是危害最大的一種非法捕撈方式。雙拖網(wǎng)網(wǎng)眼為10mm，且加內襯，屬于“絕戶網(wǎng)”，遠小于農業(yè)部規(guī)定的網(wǎng)囊最小尺寸為54mm的規(guī)定，可將2-3mm的小魚也一網(wǎng)打盡，進入雙拖網(wǎng)網(wǎng)囊內的資源幼體以及餌料類生物群體均難以脫逃。而5月份是黃海海域大量產卵群體洄溯產卵的季節(jié)，對部分海域幼魚等漁業(yè)資源造成了毀滅性的打擊，嚴重破壞了海洋生物多樣性和海底生物棲息地。

　　因本案涉案數(shù)額較大，引起江蘇檢察機關的高度重視，同時引發(fā)了社會各界對近海海洋生態(tài)現(xiàn)狀的關注。檢察機關及時回應群眾關切，積極作為，嚴格依法辦案。針對近海生態(tài)保護現(xiàn)狀，檢察機關還聯(lián)絡漁業(yè)、海洋、礦藏等領域30名專家學者組建專家咨詢委員會等，經(jīng)充分論證，在司法實踐中率先提出海洋非法捕撈案件生態(tài)修復方案適用“捕什么還什么”“捕多少還多少”的海洋生態(tài)修復原則，針對非法捕撈行為對29種魚類、頭足類生物造成的傷害，結合各種海洋生物在海洋生態(tài)中的地位，提出了多品種增殖放流、勞役代償、修建海洋牧場等多元化生態(tài)修復方案。