央廣網(wǎng)上海1月18日消息（記者 楊靜）在昨天（17日）下午舉行的上海市十四屆人大五次會(huì)議第二次全體會(huì)議上，人大常委會(huì)副主任鐘燕群作了關(guān)于《上海市食品安全條例(草案)》的說明。這份被稱為“史上最嚴(yán)”食品安全條例有什么亮點(diǎn)值得關(guān)注？我們看看代表們?cè)趺凑f。

　　上海市人大代表許麗萍認(rèn)為食品安全面臨的新情況、新問題亟待解決。例如，水產(chǎn)品中的養(yǎng)殖用水有藥物殘留，水產(chǎn)品來源的可追溯性差；網(wǎng)絡(luò)食品安全中的“互聯(lián)網(wǎng)+”第三方平臺(tái)監(jiān)管難。許麗萍代表建議強(qiáng)化調(diào)研和科技投入，探索鮮活水產(chǎn)品的可追溯系統(tǒng)，推行便捷有效的快測(cè)設(shè)備，提升風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)能力與控制能力。另外，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)的指導(dǎo)與監(jiān)督。進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)第三方專業(yè)作用與社會(huì)力量的合力，共同探索網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管的新模式。

　　上海人大代表江小青告訴記者，《上海食品條例草案》總共有108條，量很大，也較為全面地覆蓋了食品生產(chǎn)銷售整個(gè)流程中的安全問題。而其中最大的亮點(diǎn)，就是將食品攤販和網(wǎng)絡(luò)訂餐也囊括其中。

　　“我覺得這兩塊正是我們食品生產(chǎn)安全在最新發(fā)展面臨的問題，也是問題導(dǎo)向所帶來的新的變化。”

　　記者了解，上海把社會(huì)廣泛關(guān)注的食用農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)食品、小作坊小攤販小餐飲等安全監(jiān)管問題納入《上海市食品安全條例(草案)》的修訂范圍，修訂幅度達(dá)93.8%。

　　前段時(shí)間，無證無照的阿大蔥油餅、夢(mèng)花街餛飩等“弄堂美食”引發(fā)很多爭(zhēng)議。不少代表認(rèn)為從市民飲食需求來講，食品攤販很受歡迎，但同時(shí)小攤販也給城市管理帶來困擾，尤其是食品安全存在相當(dāng)大的隱患。在新修訂的條例中，通過臨時(shí)備案的方式將食品攤販納入監(jiān)管，無論是從管理者的角度還是從立法角度，都是一種被認(rèn)可的救濟(jì)手段，兼顧了市民對(duì)于這些小攤販的需求和對(duì)食品安全的風(fēng)險(xiǎn)防控。

　　上海市人大代表 張雅玉此前做了大量調(diào)研，她認(rèn)為燒烤店存在食品安全隱患，進(jìn)貨渠道或不規(guī)范，或無證經(jīng)營；學(xué)校附近一些小商店經(jīng)營主業(yè)不是食品，卻向?qū)W生銷售煎香腸及雞翅等食品，無安全保障。她建議建 議 ：作為食品監(jiān)管、工商、衛(wèi)生等部門，除了加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)外，建議要做一張“活地圖”，掌握管轄區(qū)內(nèi)所有食品經(jīng)營情況，加大對(duì)違法者的處罰。？       此外，對(duì)于登記備案的食品攤販，條例也提出了具體的條件和要求。據(jù)介紹，這類備案管理的小型餐飲，要建立起可追溯的臺(tái)賬記錄，并向社會(huì)公示相關(guān)的食品安全信息，從業(yè)人員也必須具備健康證。很多小攤販把它作為一個(gè)就業(yè)的、一個(gè)生計(jì)的重要的手段。代表們建議：不能一刀切，所以監(jiān)管怎么跟上，考驗(yàn)政府的管理水平。