央廣網(wǎng)寧波9月21 日消息（記者杜金明）日前，寧波檢驗檢疫局黨組書記、局長盧厚林撰文稱質(zhì)量安全是新時期國家安全的重要內(nèi)容。

　　質(zhì)量，一個人類社會共生共存的永久話題，亙古不息，源遠(yuǎn)流長。綜觀中國在當(dāng)前國際交往中的位置，質(zhì)量是關(guān)鍵影響要素；統(tǒng)觀世界主要發(fā)達(dá)國家立國、興國、強國的歷史，抓質(zhì)量、強質(zhì)量是制勝法寶。

　　9月1日，2016年全國“質(zhì)量月”活動在重慶啟動。今年全國 “質(zhì)量月”活動主題是：“提升供給質(zhì)量，建設(shè)質(zhì)量強國”。這一主題在貫徹黨中央、國務(wù)院提出的“著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率”要求的同時，繼續(xù)喊響“建設(shè)質(zhì)量強國”這一主線，貼近當(dāng)前質(zhì)量工作的最新形勢和要求。

　　“建設(shè)質(zhì)量強國”，已成為當(dāng)前最迫切、最響亮的吶喊。而與之相伴相生的“質(zhì)量安全”問題，則關(guān)系到國家安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面，成為國家安全在新時期的重要內(nèi)容。對我國新時期的發(fā)展來說，各個領(lǐng)域、各個區(qū)域的質(zhì)量安全狀況、結(jié)構(gòu)及其綜合能力，不僅直接決定了滿足人民大眾需求的量與質(zhì)，還成為一個關(guān)系國計民生的公共安全問題，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會的利益與發(fā)展，關(guān)乎國家外交與安全，關(guān)乎國家文明與國家形象。持續(xù)獲得更高的質(zhì)量安全水平，是我國提升發(fā)展內(nèi)涵，增強民眾福祉、提高國家競爭力的動力和手段之一。

　　質(zhì)量安全，是“大質(zhì)量觀”在國家安全領(lǐng)域的基本折射

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記針對質(zhì)量問題提出了許多新的思想與論斷，質(zhì)量是滲透在經(jīng)濟(jì)社會生活各方面的重要因素，貫穿于“五位一體”的總體布局，是我們維護(hù)和保障質(zhì)量安全的基本導(dǎo)向。

　　質(zhì)量是推動發(fā)展的立足點，是科技創(chuàng)新、資源配置、勞動者素質(zhì)的集成。因此，質(zhì)量安全既涉及宏觀層面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量安全，也覆蓋微觀層面的產(chǎn)品質(zhì)量安全、工程質(zhì)量安全和服務(wù)質(zhì)量安全等具體領(lǐng)域。質(zhì)量是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競爭力的集中體現(xiàn)，是法治環(huán)境、文化教育、誠信建設(shè)、科技創(chuàng)新、資源配置等各方面的綜合反映，因此質(zhì)量安全既是企業(yè)健康發(fā)展的立身之本，又與人民生活質(zhì)量與民生安全息息相關(guān)。

　　質(zhì)量安全的治理，既關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展的各種“底線”，要求切實保障國家和人民的安全不受到威脅，也要堅持質(zhì)量與創(chuàng)造、品牌相結(jié)合，走中國創(chuàng)造、中國質(zhì)量、中國品牌之路，不斷提升可持續(xù)質(zhì)量安全的能力與水平。

　　質(zhì)量安全，是總體國家安全觀在質(zhì)量領(lǐng)域的具體要求

　　質(zhì)量安全維護(hù)旨在解決人民群眾不斷增長的質(zhì)量安全需求與質(zhì)量安全保障能力之間的矛盾，充分體現(xiàn)了“以人民安全為宗旨”的國家安全根本目標(biāo)。

　　從內(nèi)涵上講，質(zhì)量安全屬于軍事之外的非傳統(tǒng)安全，但也與傳統(tǒng)安全密切交織，它不僅與國民安全的各個方面息息相關(guān)，同時也與生態(tài)安全、信息安全、資源安全等國土安全密不可分。質(zhì)量安全對內(nèi)關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與穩(wěn)定，對外關(guān)系到我國在全球化進(jìn)程中的國際合作、共贏與博弈，兼顧內(nèi)部安全與外部安全。當(dāng)今全球化時代，隨著物流、人流、信息流的頻繁往來，質(zhì)量安全并不孤立地表現(xiàn)國內(nèi)領(lǐng)域，它既深刻影響我國的自身安全，也影響全世界的共同安全。質(zhì)量安全既是安全問題，也是發(fā)展問題，只有通過有質(zhì)量的發(fā)展，才能從根本上提升質(zhì)量安全水平，也只有守住和不斷提升質(zhì)量安全的底線，才能保障和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，解決發(fā)展中存在的一系列問題。

　　質(zhì)量安全，與國家重點領(lǐng)域“十二類安全”關(guān)涉密切

　　總體國家安全觀提出要切實維護(hù)政治安全、國土安全等十二個重點領(lǐng)域的國家安全。質(zhì)量安全與“十二類安全”相對標(biāo)，基本上均有關(guān)涉。

　　質(zhì)量安全首先關(guān)系到的是產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、公共衛(wèi)生安全，是社會安全的重要內(nèi)容，同時提升產(chǎn)品質(zhì)量，走質(zhì)量發(fā)展之路與經(jīng)濟(jì)安全息息相關(guān)，而通過完善產(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及信息安全檢查等手段，結(jié)合檢驗檢測認(rèn)證等高技術(shù)服務(wù)業(yè)監(jiān)管，可維護(hù)信息安全及科技安全。監(jiān)管存在化學(xué)安全風(fēng)險的大宗資源型商品、口岸動植物疫情防控、生物入侵等等可有效維護(hù)生態(tài)安全；有效處置危險化學(xué)品和廢物原料進(jìn)口生物和化學(xué)有毒有害物質(zhì)事件，維護(hù)我國能源大量消耗時期的資源安全，建立口岸核生化防控網(wǎng)絡(luò)維護(hù)國家核安全�；�于經(jīng)濟(jì)、政治、社會之間的高度關(guān)聯(lián)性，上述幾類安全問題都有可能轉(zhuǎn)化為政治安全。推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)以質(zhì)取勝、深化品牌戰(zhàn)略，旨在維護(hù)我國質(zhì)量安全文化、品牌文化安全,而防范安全、衛(wèi)生及環(huán)保性能不合格的煤炭、原油、廢物原料進(jìn)口以及生物入侵等是維護(hù)國土安全的重要切入口，且與軍事安全密切交織。

　　質(zhì)量安全治理，需要戰(zhàn)略性的謀劃和推動

　　2014年5月，習(xí)近平總書記在河南考察時指出，要“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”，指明了我國質(zhì)量發(fā)展的方向、目標(biāo)任務(wù)和實現(xiàn)路徑。質(zhì)量強國的號角早已吹響，在追求“有質(zhì)量地發(fā)展”的新常態(tài)時期，質(zhì)量安全日益顯得尤為重要，不僅要樹立維護(hù)安全的底線思維，也要從國家安全和質(zhì)量強國的戰(zhàn)略高度，來謀劃質(zhì)量安全治理。

　　一方面，要以總體國家安全觀為指導(dǎo)樹立“總體質(zhì)量安全觀”，除了從經(jīng)濟(jì)發(fā)展談質(zhì)量安全，更要從政治、社會、人民生活、國際關(guān)系的不同領(lǐng)域來認(rèn)識它的意義，樹立“總體質(zhì)量安全觀”，將質(zhì)量安全作為衡量社會文明的重要標(biāo)尺、提升政府執(zhí)政能力的抓手、我國未來發(fā)展的基本國策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的新支點、深化政府改革的重要途徑、質(zhì)檢改革與發(fā)展的核心內(nèi)容、國家安全實踐的重要領(lǐng)域，將質(zhì)量安全納入國家安全戰(zhàn)略的總體內(nèi)容。

　　另一方面，要以質(zhì)量強國為基礎(chǔ)構(gòu)建國家質(zhì)量安全戰(zhàn)略。從產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、人民生活質(zhì)量等各個方面著手，樹立我國質(zhì)量安全戰(zhàn)略的中長期目標(biāo)及其圖景，完善質(zhì)量安全法律法規(guī)，創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機制，改進(jìn)和加強政府質(zhì)量安全治理能力，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、計量、合格評定等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，培育先進(jìn)的質(zhì)量安全文化，必要時著力推動質(zhì)量安全相關(guān)綱要性文件的出臺，夯實質(zhì)量強國的戰(zhàn)略地位，推動《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）》和《中國制造2025》戰(zhàn)略規(guī)劃的深入貫徹實施，切實維護(hù)國家安全和人民根本利益，以質(zhì)量創(chuàng)效益，以安全促發(fā)展。