央廣網(wǎng)汕頭8月19日消息（記者鄭澍 通訊員張馥屏）今日（19日），汕頭市人民檢察院以公益訴訟人身份訴五被告郭松全、黃基雄、鄭勇、陳曉東、姚佑財環(huán)境污染民事公益訴訟一案在潮州市中級人民法院開庭審理，這是全國人大常委會授權(quán)檢察機關(guān)提起公益訴訟試點工作以來，粵東地區(qū)首例由檢察機關(guān)提起的民事公益訴訟案件。法庭在進行了法庭調(diào)查、法庭辯論后宣布休庭，將擇日另行宣判。

　　該案中，郭松全、黃基雄、陳曉東租用姚佑財承包的山地，在未配套環(huán)保設(shè)施及辦理環(huán)保審批手續(xù)的情況下，在集體所有的土地上合作開辦酸洗工場，購買硫酸、鹽酸等酸性溶液進行酸洗拆解廢舊集成電路板，產(chǎn)生的廢渣被隨意堆放，廢水未經(jīng)過環(huán)保處理通過私設(shè)的排污管對外排放。鄭勇受雇于黃基雄等人。2014年12月29日，汕頭市潮陽區(qū)環(huán)境保護局聯(lián)合汕頭市公安局潮陽分局對該酸洗工場進行查處，現(xiàn)場抓獲黃基雄、鄭勇，查扣用于酸洗的材料硫酸240桶、鹽酸41桶、無氟酸35桶、硝酸18桶和無水亞硫酸鈉94瓶。潮陽區(qū)環(huán)境保護監(jiān)測站對該酸洗工場廢水池進行取樣檢測，結(jié)論為：對照廣東省地方標準《水污染物排放限值》，pH值超標5.4個pH值單位，總砷超標2.2倍、總鉻超標11倍、總鉛超標3.1倍。此案偵查終結(jié)后移送檢察機關(guān)提起公訴，去年10月，潮陽區(qū)法院對被告人郭松全、黃基雄、鄭勇作出刑事判決，各被告人沒有上訴。陳曉東至今在逃，姚佑財近期投案并在投案當天被取保候?qū)彙?/p>

　　汕頭市人民檢察院在履行職責中發(fā)現(xiàn)該案環(huán)境受損害的后果仍未消除，遂委托環(huán)境保護部華南環(huán)境科學(xué)研究所評估環(huán)境污染損害后果，該所派員現(xiàn)場查勘并結(jié)合監(jiān)測報告進行評估，結(jié)論共計損失540萬多元。市檢察院認為，郭松全、黃基雄、陳曉東的行為嚴重污染了生態(tài)環(huán)境，已構(gòu)成侵權(quán)，鄭勇受雇參與酸洗作業(yè)，而姚佑財明知黃基雄租用土地用于開設(shè)拆解工場，仍出租給黃基雄，其行為構(gòu)成共同侵權(quán)。因汕頭沒有符合法律規(guī)定的可以提起民事公益訴訟的適格主體，汕頭市人民檢察院遂根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于授權(quán)最高人民檢察院在部分地區(qū)開展公益訴訟試點工作的決定》和《人民檢察院提起公益訴訟試點工作實施辦法》第十四條的規(guī)定，向指定管轄粵東環(huán)境資源類公益訴訟案件的潮州市中級人民法院提起訴訟，請求判令五被告郭松全、黃基雄、鄭勇、陳曉東、姚佑財連帶承擔環(huán)境污染損失542.9642萬元，其中污染修復(fù)費用510.52萬元、水資源損失14.04萬元、環(huán)境監(jiān)測費用8.4042萬元、調(diào)查評估費用10萬元。

　　據(jù)了解，自去年被列為廣東省公益訴訟試點地區(qū)后，汕頭市檢察機關(guān)以生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域為工作重點，深入開展線索摸排、案件辦理等工作，推動公益訴訟試點工作扎實有效開展。目前，全市檢察機關(guān)共依法辦理各類公益訴訟案件線索25件，其中以公益訴訟人身份提起環(huán)境民事公益訴訟案件1件，呈報上級審查擬提起民事公益訴訟案件1件；通過訴前程序辦理行政不當履職案件18件，行政機關(guān)均已對檢察建議予以回復(fù)。