央廣網(wǎng)北京2月25日消息（記者孫冰潔）隨著疫情防控形勢(shì)日前出現(xiàn)積極變化，記者從25日國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布會(huì)上獲悉，下一步疫情防控將實(shí)行分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)施策，對(duì)湖北省、北京市以外的地方依據(jù)疫情嚴(yán)重程度，以縣級(jí)為單位劃分為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)三類，進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　國家衛(wèi)健委25日發(fā)布的疫情通報(bào)顯示，2月24日0-24時(shí)除湖北以外，全國新增確診病例9例，這也是湖北以外新增確診病例數(shù)首次降至個(gè)位數(shù)，疫情防控出現(xiàn)積極變化。由于當(dāng)前各地的疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)不盡相同，鑒于此，國家發(fā)展改革委社會(huì)司司長(zhǎng)歐曉理指出，如果仍然以省級(jí)為單位來開展工作，不僅防控措施缺乏針對(duì)性、科學(xué)性，也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的恢復(fù)，因此需要分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策。

　　綜合考慮措施的有效性、精準(zhǔn)性，中央決定以縣域?yàn)閱挝贿M(jìn)行分區(qū)，根據(jù)每個(gè)縣域的傳染病的情況進(jìn)行分級(jí)，分三級(jí)，低、中、高。各省市根據(jù)中央指導(dǎo)意見，結(jié)合每個(gè)省市的情況把轄區(qū)每個(gè)縣域分成低、中、高風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)。記者注意到，國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制日前已發(fā)布《關(guān)于依法科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”），通知提出了具體疫情防控措施，同時(shí)根據(jù)居民近期旅行史或居住史、目前健康狀況、病例密切接觸史等判斷其傳播疾病風(fēng)險(xiǎn)，將居民劃分為高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)人員，采取針對(duì)性的管控措施。通知還明確要求，對(duì)疫情特別嚴(yán)重的湖北省繼續(xù)采取最嚴(yán)格的防控措施，已實(shí)施交通管控的武漢市和湖北省其他地市，嚴(yán)控人員輸出。

　　據(jù)歐曉理介紹，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)將實(shí)施外防輸入的策略，全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，取消道路通行限制，幫助企業(yè)解決用工、原材料、資金設(shè)備等方面的困擾和問題，不得對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)設(shè)置條件，不得以審批、備案等形式為借口，拖延企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的時(shí)間。

　　中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)實(shí)施外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散的策略，盡快有序恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序，組織人員有序返崗，指導(dǎo)用工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行消毒、通風(fēng)、測(cè)溫等要求，降低人員密度、減少人員聚集、加強(qiáng)人員防護(hù)、消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到疫情防控與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)同步推進(jìn)。

　　高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)則實(shí)行內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控策略。要繼續(xù)集中精力做好疫情防控工作。在疫情得到有效控制后，再有序擴(kuò)大復(fù)工復(fù)產(chǎn)的范圍。當(dāng)然這里有一個(gè)前提，高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)也要保障疫情防控、公共事業(yè)運(yùn)行、群眾生活必需及其他涉及重要國計(jì)民生企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　疫情特別嚴(yán)重的湖北省繼續(xù)采取最嚴(yán)格的防控措施，已實(shí)施交通管控的武漢市和湖北省其他地市，嚴(yán)控人員輸出；未實(shí)施交通管控的地市，人員抵達(dá)目的地后一律集中隔離14天。

　　在實(shí)行分區(qū)精準(zhǔn)防控后，人員能否進(jìn)行跨區(qū)流動(dòng)？

　　對(duì)此，國家衛(wèi)健委疾控局一級(jí)巡視員賀青華回應(yīng)稱，首先要了解每個(gè)區(qū)域的管控原則，如低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，采取的措施是嚴(yán)防輸入。因此就要摸清此區(qū)域內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的人員來自哪些區(qū)域？是高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)還是中、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，要對(duì)其實(shí)行一定的健康監(jiān)測(cè)，了解其健康狀況，提供必要的健康服務(wù)。同時(shí)還要求低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)規(guī)范發(fā)熱門診和呼吸道門診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

　　在中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，采取的措施是外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散。這意味著要在采取低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域措施的基礎(chǔ)上做好醫(yī)療救治、疾控防控的各項(xiàng)準(zhǔn)備，包括物資、人力的準(zhǔn)備，要精準(zhǔn)確定隔離的場(chǎng)所和管控的人員。比如就學(xué)校來講，要精準(zhǔn)到班級(jí)，樓房要精準(zhǔn)到單元，企業(yè)精準(zhǔn)到工作間、辦公室，農(nóng)村則要以戶為單位，實(shí)施有針對(duì)性的防控措施，因此中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的人員仍不能隨意串門或聚集性活動(dòng)，必須嚴(yán)格管控。

　　高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，則要停止聚集性活動(dòng)，依法實(shí)施區(qū)域交通管制。“想出想走是不行的，這是管控傳染源、切斷傳播途徑的最有效措施，希望廣大民眾支持配合國家對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的人員管控�！辟R青華說。

　　關(guān)于目前各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況，歐曉理表示國家發(fā)改委前期在做好防控工作的前提下，已分區(qū)分級(jí)推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，統(tǒng)籌研究加強(qiáng)疫情防控和有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的總體要求，研究起草了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)疫情科學(xué)防控有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》。并會(huì)同財(cái)政部、人民銀行等部門出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金融政策，對(duì)重點(diǎn)保障企業(yè)給予優(yōu)惠貸款和政策貼息支持。出臺(tái)階段性的政策措施，降低企業(yè)用工用電用氣成本，與減免企業(yè)社保費(fèi)用政策形成合力，鼓勵(lì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，共渡難關(guān)。

　　此外，還建立了全國復(fù)工復(fù)產(chǎn)日調(diào)度制度。歐曉理表示，目前在各方面共同努力下，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況總體良好。