前天記者招待會(huì)上，新上任不久的教育部部長陳寶生，就是否延長義務(wù)教育階段年限做出了明確回答：目前我國尚不具備延長條件。部分省份實(shí)行的十二、十五年免費(fèi)教育，并非義務(wù)教育。對(duì)于法定意義上具有強(qiáng)制性的義務(wù)教育年限，目前我國還不宜施行。
目前，我國的九年制義務(wù)教育年限低于國際9.1年的平均水平，美歐等發(fā)達(dá)國家普遍實(shí)行12年以上義務(wù)教育，發(fā)展中國家的義務(wù)教育年限也很少有低于十一年的。
陳寶生談到不宜延長義務(wù)教育年限時(shí)，主要提到了兩個(gè)原因：一個(gè)是地區(qū)發(fā)展不均衡，另一個(gè)是如果把高中教育納入強(qiáng)制，可能會(huì)引起社會(huì)的反彈和抵制。
陳部長的分析是符合中國國情的，換個(gè)角度看，也是促進(jìn)教育持續(xù)發(fā)展的大好機(jī)遇。
對(duì)于地區(qū)發(fā)展不均衡的問題，目前的做法是削峰填谷。一個(gè)省、市、縣的區(qū)域內(nèi)如此，擴(kuò)大到全國范圍，基本上也是這種做法，通過傾斜、轉(zhuǎn)移、支持、援助等各種方式，把落后的地區(qū)拉起來，盡量趕上東部的教育發(fā)展水平。
鄧小平說過，許多問題，都是可以發(fā)展中得到解決。如果向上延伸，在全國范圍內(nèi)將高中階段教育納入義務(wù)教育階段，很可能直接把西部地區(qū)的九年義務(wù)教育水平給提起來。雖然與東部的相對(duì)落差依然會(huì)存在，但這已經(jīng)不是之前的同一個(gè)問題了。
對(duì)于延長義務(wù)教育年限，可能會(huì)引起社會(huì)反彈問題，也可以在發(fā)展中得到解決。目前，缺乏能力和意愿承擔(dān)子女更多義務(wù)教育成本的家長，絕大部分是條件不具備的農(nóng)村父母。德國的十二年義務(wù)教育模式，可以提供一個(gè)很好的解決方案：九年全日制普通義務(wù)教育，加三年半日制職業(yè)義務(wù)教育。這既可以極大地提高中國制造的精度和細(xì)度，把人口數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人整體技能上的優(yōu)勢(shì)。從城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程上看，可以補(bǔ)齊新一代進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的技能弱勢(shì)，直接把他們改造成城市里的產(chǎn)業(yè)工人。
如果把農(nóng)村義務(wù)教育向上延伸，并把重點(diǎn)放在職業(yè)技能培訓(xùn)上，那么更新一代的農(nóng)民子弟，將有可能不再延續(xù)上一代、上兩代人的命運(yùn)。（中國之聲特約評(píng)論員 孫獻(xiàn)濤）
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韓曉余
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教育部;不倡導(dǎo);延長;義務(wù)教育;年限
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