十三屆全國人大一次會議新聞中心3月9日上午10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請中國人民銀行行長周小川,副行長易綱,副行長、國家外匯管理局局長潘功勝就“金融改革與發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問。
金融時報記者:我們知道近年來,金融領(lǐng)域的對外開放程度是越來越高了,今年的政府工作報告進一步提到,要有效地開放銀行卡清算市場,放開外資保險經(jīng)紀公司經(jīng)營范圍限制,放寬或取消銀行證券、基金管理、期貨、金融資產(chǎn)管理公司等外資股比限制,還有統(tǒng)一中外資銀行的市場準入標準。請問,下一步對于金融業(yè)的對外開放央行有什么具體的打算?
周小川:您剛才自己也說出來了,關(guān)于在市場準入方面的對外開放,應該說市場準入方面的對外開放也是準備很多年了。中國實際上從90年代后期在準備加入WTO的時候,就開始醞釀在市場準入方面擴大對外開放,當時有亞洲金融風波,這個步伐在一度情況下稍微慢了一些。隨后中國加入了WTO,在市場準入方面實現(xiàn)了一定程度的對外開放。實際上在加入WTO若干年后,我們也在準備,要進一步擴大開放,但是不巧后來又遇到了全球金融危機,F(xiàn)在,我們進入新的階段后,確實在市場準入方面對外開放可以膽子大一些,開放的程度更高一些。
另外,除了允許外面的機構(gòu)在中國辦金融業(yè)務以外,對外開放還是一個更廣義的內(nèi)容。其中也包括中國的金融機構(gòu)走向全球。這些年,中國的金融機構(gòu)在全球各個地方也設(shè)立更多的分支機構(gòu)和子行,開展了越來越的業(yè)務,和其他國際的金融機構(gòu)有很多很好的合作,也存在競爭的關(guān)系。其中一個重要的因素,就是人民幣的國際化。人民幣國際化也促進了中國整個金融的對外開放。當然,除了人民幣可以“走出去”以外,我們金融市場的其他方面也有重要的開放步伐。
在最近已經(jīng)過去的五年里,我們有“滬港通”,后來又有“深港通”、“債券通”,這些都是金融市場上的對外開放。這些開放,也意味著中國在貨幣可兌換方面逐漸邁出堅實穩(wěn)定的步伐。預計這種開放的趨勢還會繼續(xù)加大。在政策上來講,我們多數(shù)該研究的政策都已經(jīng)研究過了,逐步尋找時機穩(wěn)步向前推進。對外開放也是實體、金融機構(gòu)、金融市場參與者在開放的環(huán)境中逐漸成長,逐漸在開放中體會自己的角色、發(fā)揮作用和體會國際競爭的過程。