北京旅游一日游跟團(tuán)購(gòu)物擬可先行賠償
2016-11-24 13:46:00 來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
在京一日游購(gòu)物被騙怎么辦?昨天,提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議的本市旅游條例修改二稿提出,在旅行社指定的購(gòu)物場(chǎng)所買(mǎi)東西,如果對(duì)游客造成損害,游客可要求旅行社先行賠償;如果買(mǎi)到以次充好、摻雜摻假的商品,旅游者可在旅行結(jié)束之日起30日內(nèi)要求旅行社辦理退換貨。
□關(guān)于一日游
合同應(yīng)明示游覽景點(diǎn)具體名稱(chēng)
為切斷非法一日游利益鏈條,打擊旅游購(gòu)物中損害旅游者合法權(quán)益的行為,草案修改二稿中對(duì)旅游購(gòu)物行為作出了規(guī)范。規(guī)定接待旅游團(tuán)隊(duì)的購(gòu)物場(chǎng)所、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)同時(shí)向其他社會(huì)公眾開(kāi)放。旅行社經(jīng)與旅游者協(xié)商一致或者應(yīng)旅游者要求,指定具體購(gòu)物場(chǎng)所或者安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。
修改二稿還增加了旅行社辦理退換貨和先行賠償?shù)牧x務(wù)。規(guī)定旅游者在前款規(guī)定的具體購(gòu)物場(chǎng)所內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品,銷(xiāo)售者在商品中摻雜摻假,以假充真,以次充好,以不合格商品冒充合格商品,或者銷(xiāo)售失效、變質(zhì)的商品的,旅游者可以在旅行結(jié)束之日起30日內(nèi)要求旅行社辦理退換貨;所購(gòu)商品對(duì)旅游者造成損害的,旅游者可以要求旅行社先行賠償;旅行社賠償后,有權(quán)向商品銷(xiāo)售者追償。
未經(jīng)旅游者書(shū)面同意,導(dǎo)游在旅游行程中擅自增加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目或者以就餐、接受檢查等名義變相增加購(gòu)物場(chǎng)所的,由旅行社承擔(dān)違約責(zé)任。
針對(duì)一些一日游忽悠游客,對(duì)旅游景點(diǎn)只是“路過(guò)”而不“進(jìn)入”的情況,草案修改二稿中增加規(guī)定,組織旅游團(tuán)隊(duì)前往長(zhǎng)城、明十三陵等本市有多個(gè)同類(lèi)景區(qū)或者景區(qū)內(nèi)有多個(gè)同類(lèi)收費(fèi)景點(diǎn)游覽的,旅行社應(yīng)當(dāng)在旅游合同中明示所游覽景區(qū)或者景點(diǎn)的具體名稱(chēng)。列入旅游行程中的收費(fèi)景區(qū)不安排進(jìn)入?yún)⒂^的,應(yīng)當(dāng)在合同中注明。
旅行社在旅游合同中未標(biāo)明同類(lèi)景區(qū)具體名稱(chēng)或者不進(jìn)入游覽景區(qū)名稱(chēng)的,由旅游行政部門(mén)按照旅游法規(guī)定處罰。
□關(guān)于導(dǎo)游
外地導(dǎo)游需獲“京籍”導(dǎo)游證
市人大法制委員會(huì)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),導(dǎo)游異地執(zhí)業(yè)現(xiàn)象在一日游等旅游活動(dòng)中普遍存在,根據(jù)誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)管理的現(xiàn)行管理體制,本市旅游行政部門(mén)對(duì)外地導(dǎo)游難以進(jìn)行有效的執(zhí)法管理。此外,本市現(xiàn)有4萬(wàn)名左右導(dǎo)游中約90%為初級(jí)導(dǎo)游,導(dǎo)游素質(zhì)參差不齊,而且全市約有一半導(dǎo)游為非本地戶(hù)籍,他們對(duì)北京城市的了解和感情存在一定欠缺。就此,草案修改二稿中規(guī)定,導(dǎo)游每年累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于56小時(shí)。
針對(duì)異地執(zhí)業(yè)導(dǎo)游執(zhí)法困難問(wèn)題,根據(jù)國(guó)家旅游局《導(dǎo)游證管理辦法》關(guān)于導(dǎo)游跨省執(zhí)業(yè)需換發(fā)導(dǎo)游證的相關(guān)內(nèi)容,草案修改二稿中規(guī)定,在本市執(zhí)業(yè)的導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)向本市旅游行政部門(mén)申請(qǐng)取得導(dǎo)游證。
□馬上就訪
景區(qū)也應(yīng)納入統(tǒng)一監(jiān)管
記者了解到,草案修改二稿提出“景區(qū)對(duì)于未在旅游網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行備案的旅游團(tuán)隊(duì),不得給予門(mén)票折扣”。對(duì)此,市旅游委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,只有把景區(qū)和旅行社納入一個(gè)系統(tǒng)監(jiān)管才有意義。“比如景區(qū)如果沒(méi)有監(jiān)管,不和旅行社在一個(gè)系統(tǒng),那么沒(méi)有電子行程單的非法一日游去找他們可能給的折扣反而更多!
此外,關(guān)于購(gòu)物店的規(guī)定,該負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),目前北京一日游常涉及的購(gòu)物店基本都是只針對(duì)團(tuán)隊(duì)游客的,“按理來(lái)說(shuō)應(yīng)該像這次規(guī)定的一樣對(duì)外開(kāi)放,不過(guò)由于缺乏法律依據(jù),以往檢查時(shí)也沒(méi)有太多治理手段,如果按照此次修改條例規(guī)定,未來(lái)在執(zhí)法檢查上能更有依據(jù)、更有力度”。
外地導(dǎo)游持“京證”有助規(guī)范
記者從京城各大旅行社了解到,目前正規(guī)旅行社旗下在本市接團(tuán)的導(dǎo)游都是在本地申領(lǐng)導(dǎo)游證的。中青旅遨游網(wǎng)首席品牌官徐曉磊告訴記者,旅行社一般是本著屬地服務(wù)原則,比如去云南的團(tuán)就會(huì)安排當(dāng)?shù)氐膶?dǎo)游接待,而在北京接團(tuán)肯定是要北京本地的導(dǎo)游。“其實(shí)大部分旅行社都用的是本地導(dǎo)游,這次新修改的規(guī)定主要是為了防范那些外地導(dǎo)游進(jìn)京私攬業(yè)務(wù)!
對(duì)此,市旅游委相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,目前確實(shí)有一些外地導(dǎo)游在京帶團(tuán)進(jìn)行非法一日游業(yè)務(wù),“這些導(dǎo)游有的是有外地相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的導(dǎo)游證,有的是拿的黑證,但都來(lái)北京帶團(tuán)接活,這會(huì)給我們執(zhí)法時(shí)帶來(lái)很多麻煩,既不好取證找人,也不好執(zhí)法管理,因?yàn)楫吘垢鞯氐膱?zhí)法條例不同,這些外地導(dǎo)游還得歸屬地去管理。但如果以后統(tǒng)一在京的導(dǎo)游都?xì)w本市管理,算是從源頭上使市場(chǎng)更加規(guī)范了,也更好監(jiān)管了”。 (記者田虎 記者沙雪良)
編輯:宋雪
關(guān)鍵詞:一日游;旅游合同;旅游項(xiàng)目;旅游購(gòu)物;旅游活動(dòng);旅游景點(diǎn);旅游網(wǎng)絡(luò);旅游條例;北京城市;景區(qū)
北京非法“一日游”頑疾如何治 北京市有關(guān)部門(mén)回應(yīng),本報(bào)于10月11日刊發(fā)了《“北京一日游”遭遇記》調(diào)查報(bào)道,介紹了記者兩次隨機(jī)體驗(yàn)的經(jīng)歷,揭示了非法“北京一日游”能蒙就蒙、能宰就宰、能黑就黑的亂象。北京市旅游委執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)祝學(xué)慶介紹,這些非法“一日游”內(nèi)部“分工有序”,運(yùn)作“協(xié)調(diào)高效”,利益鏈環(huán)環(huán)相扣。
2016-11-15 08:45:00
本報(bào)于10月11日刊發(fā)了《“北京一日游”遭遇記》調(diào)查報(bào)道,介紹了記者兩次隨機(jī)體驗(yàn)的經(jīng)歷,揭示了非法“北京一日游”能蒙就蒙、能宰就宰、能黑就黑的亂象。北京市旅游委執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)祝學(xué)慶介紹,這些非法“一日游”內(nèi)部“分工有序”,運(yùn)作“協(xié)調(diào)高效”,利益鏈環(huán)環(huán)相扣。
2016-11-15 07:47:00
北京:非法“一日游”投訴降七成,針對(duì)北京非法“一日游”的頑疾,市旅游委相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示,從投訴案件數(shù)據(jù)來(lái)看,今年初截至10月7日,北京旅游投訴案件累計(jì)數(shù)為3284件,其中涉及非法“一日游”投訴為352件,占總量的10.72%,較去年同期(3616件)相比下降了72.9%。
2016-10-26 09:19:00
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