眼看著暑假過(guò)了大半，不到一個(gè)月就要開(kāi)學(xué)了。杭州的小學(xué)生家長(zhǎng)們提前收到了一個(gè)“開(kāi)學(xué)大禮包”。

　　8月8日上午，杭州市教育局、杭州市財(cái)政局和杭州市人力資源和社會(huì)保障局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，正式公布《關(guān)于推行小學(xué)生放學(xué)后托管服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》。作為2018年杭州市政府“為民辦實(shí)事”的10件實(shí)事之一，學(xué)后托管服務(wù)將于今年9月起全面施行。

　　據(jù)杭州市教育局副局長(zhǎng)馬里松介紹，學(xué)后托管服務(wù)針對(duì)的是放學(xué)后家長(zhǎng)無(wú)法及時(shí)接送，對(duì)托管有剛性需求的非寄宿制學(xué)校的小學(xué)生。家長(zhǎng)需自愿提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校審核后可參加學(xué)后托管服務(wù)。其中1—3年級(jí)優(yōu)先實(shí)施。

　　“學(xué)后托管服務(wù)目前暫不收費(fèi)，在學(xué)后托管服務(wù)費(fèi)納入學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目之前，所需經(jīng)費(fèi)全部由區(qū)、縣（市）財(cái)政予以保障�！瘪R里松說(shuō)，學(xué)后托管服務(wù)工作人員應(yīng)以本校在職教職工為主，并給予老師適當(dāng)勞務(wù)補(bǔ)助，但同時(shí)需要做到不上課、不集中輔導(dǎo)、不加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，主要采用自主閱讀、預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)、完成作業(yè)等方式開(kāi)展。當(dāng)然，有條件的學(xué)校可以開(kāi)展體育、藝術(shù)、科普等活動(dòng)，結(jié)束時(shí)間原則上為17：30左右。

　　實(shí)際上，從2017年末開(kāi)始，杭州的濱江區(qū)和余杭區(qū)等已陸續(xù)先行推出學(xué)后托管服務(wù)。截至上學(xué)期末，主城區(qū)和余杭區(qū)分別有104所、70所小學(xué)進(jìn)行學(xué)后服務(wù)托管試點(diǎn)。

　　“我們學(xué)校在托管服務(wù)中開(kāi)設(shè)了閱讀寫(xiě)作、舞蹈等興趣課程，還有足球課等�！睎|冠小學(xué)校長(zhǎng)傅力行說(shuō)，除了讓本校老師做主力，他們還外聘了兩位考取教師資格證的藝術(shù)院校大學(xué)生，來(lái)教授舞蹈和健美操。此外，還有兩位行政老師每天巡查、點(diǎn)名，等孩子們?nèi)�部被家長(zhǎng)接走后才離校。

　　而余杭區(qū)的一位小學(xué)語(yǔ)文老師告訴記者，自己所在學(xué)校約有50名左右學(xué)生因?yàn)榧议L(zhǎng)不能在放學(xué)時(shí)間準(zhǔn)時(shí)來(lái)接，自愿報(bào)名晚托班。每天都會(huì)有一個(gè)老師為孩子進(jìn)行全科作業(yè)輔導(dǎo)。從放學(xué)到5時(shí)30分，家長(zhǎng)只需要到班級(jí)里簽字核對(duì)，隨時(shí)可以接走孩子�；�本上，5時(shí)30分左右，所有孩子都會(huì)被接走。

　　從上學(xué)期的情況來(lái)看，每個(gè)老師一學(xué)期會(huì)輪到2-5天。但記者也了解到，因?yàn)闆](méi)有政策保障和相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)支持等原因，除濱江區(qū)、余杭區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)外，多數(shù)城區(qū)開(kāi)展的托管服務(wù)實(shí)踐普遍存在服務(wù)時(shí)間較短的問(wèn)題。

　　不光是杭州，全省不少縣市也在探索學(xué)后托管服務(wù)。例如，2011年，德清縣就在全省率先進(jìn)行無(wú)償托管班服務(wù)。目前，該縣有12所城區(qū)學(xué)校試行，托管班內(nèi)容以整理作業(yè)、體育鍛煉為主，吸引了1.48萬(wàn)名學(xué)生參加。為此，該縣按照每年每個(gè)班級(jí)2000元進(jìn)行補(bǔ)貼，每年投入約需90萬(wàn)元。從去年秋季開(kāi)始，臺(tái)州椒江區(qū)的10所公辦中小學(xué)也開(kāi)始推行課后無(wú)償托管服務(wù)。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布后，引發(fā)了老師、家長(zhǎng)和社會(huì)各界人士的熱議。許多雙職工家庭的父母在松了一口氣的同時(shí)，也有一些隱隱的憂慮。“我和先生下班時(shí)間都是5點(diǎn)半，還來(lái)不及趕到學(xué)校，晚托班就已經(jīng)結(jié)束了。”家住江干區(qū)的董女士說(shuō)，老師也有家庭，如果讓老師進(jìn)一步延長(zhǎng)上班時(shí)間，于情于理都說(shuō)不過(guò)去。還有好幾位家長(zhǎng)提出，不如向參加晚托班的家長(zhǎng)收費(fèi)用于補(bǔ)貼老師，有了充足的經(jīng)費(fèi)保障，學(xué)后托管班才更有可能長(zhǎng)久的辦下去。

　　一位小學(xué)老師也有些發(fā)愁，“如果需要經(jīng)常管理晚托班，那我只能回家后邊帶孩子邊備課，影響備課質(zhì)量而且非常疲憊。”這位老師提出，可否邀請(qǐng)退休且有精力的老師為主管理學(xué)后托管班？學(xué)校還可以組織家長(zhǎng)志愿者輪流加入到學(xué)后托管中。

　　接下來(lái)，杭州各城區(qū)也將制定相關(guān)的學(xué)后托管班實(shí)施細(xì)則。在開(kāi)了一個(gè)好頭后，如何最大程度發(fā)揮學(xué)校的資源整合優(yōu)勢(shì)，解決家長(zhǎng)的后顧之憂，還有很長(zhǎng)的路要走。（記者 紀(jì)馭亞 童健 見(jiàn)習(xí)記者 李攀 實(shí)習(xí)生 酈文華 臧田文）