記者從教育部網(wǎng)站獲悉,教育部、財政部等日前聯(lián)合印發(fā)了《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法(暫行)》(以下簡稱“辦法”),提出堅持扶優(yōu)扶需扶特扶新,按照“一流大學”和“一流學科”兩類布局建設高校,明確建設高校將實行總量控制、開放競爭、動態(tài)調整。
根據(jù)國務院《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》,“雙一流”建設的總體目標為:到2020年,若干所大學和一批學科進入世界一流行列,若干學科進入世界一流學科前列;到2030年,更多的大學和學科進入世界一流行列,若干所大學進入世界一流大學前列,一批學科進入世界一流學科前列,高等教育整體實力顯著提升;到本世紀中葉,一流大學和一流學科的數(shù)量和實力進入世界前列,基本建成高等教育強國。
辦法指出,一流大學建設高校應是經(jīng)過長期重點建設、具有先進辦學理念、辦學實力強、社會認可度較高的高校,須擁有一定數(shù)量國內領先、國際前列的高水平學科,在改革創(chuàng)新和現(xiàn)代大學制度建設中成效顯著。一流學科建設高校應具有居于國內前列或國際前沿的高水平學科,學科水平在有影響力的第三方評價中進入前列,或者國家急需、具有重大的行業(yè)或區(qū)域影響、學科優(yōu)勢突出、具有不可替代性。
辦法提出,設立由政府有關部門、高校、科研機構、行業(yè)組織人員組成的世界一流大學和一流學科建設專家委員會,來論證認定標準,并遴選產(chǎn)生擬建設高校名單。列入擬建設名單的高校須自主確定建設方案,并組織相關專家對其進行深入論證,經(jīng)高校報所屬省級人民政府或主管部門審核通過后,報教育部、財政部、發(fā)改委,最終由國務院批準。
對于經(jīng)批準的一流大學、一流學科建設高校及建設學科,辦法提出,將綜合考慮建設高校基礎、學科類別及發(fā)展水平等,給予相應支持。其中,中央高校開展世界一流大學和一流學科建設所需經(jīng)費由中央財政支持;中央預算內投資對中央高校學科建設相關基礎設施給予支持;納入世界一流大學和一流學科建設范圍的地方高校,所需資金由地方財政統(tǒng)籌安排,中央財政予以引導支持。此外,有關部門將在考試招生、人事制度、經(jīng)費管理、學位授權、科研評價等方面切實落實建設高校自主權。
辦法強調,要加強過程管理,實施動態(tài)監(jiān)測,及時跟蹤指導,以學科為基礎制定科學合理的績效評價辦法,開展中期和期末評價,加大經(jīng)費動態(tài)支持力度,形成激勵約束機制,增強建設實效。在建設過程中,對于出現(xiàn)重大問題、不再具備建設條件且經(jīng)警示整改仍無改善的高校及建設學科,調整出建設范圍。
辦法指出,規(guī)劃部署、推進實施、監(jiān)督管理等工作將由教育部、財政部、發(fā)展改革委建立的部際協(xié)調機制負責。同時,將動員各方力量積極參與世界一流大學和一流學科建設,鼓勵行業(yè)企業(yè)加強與高校合作,協(xié)同建設。(中國青年報·中青在線記者 孫慶玲)