公平不僅體現(xiàn)在結(jié)果上,更體現(xiàn)在程序和制度上
2016-09-27 09:40:00 來源:人民日報(bào)
——深化改革必須解決突出問題③
作者:人民日報(bào)評論部
公平不僅體現(xiàn)在結(jié)果上,很多時(shí)候更體現(xiàn)在程序和制度上;公平不僅是分到多少蛋糕,也是怎么分蛋糕
同樣是掛號就醫(yī),“關(guān)系戶”可以批條子加塞;同樣是參加招聘,性別、身高的歧視將人分級分類;同樣是市場主體,民營企業(yè)在一些領(lǐng)域卻難以獲得公平競爭的機(jī)會……社會生活中的這些“不平事”,未必普遍,卻直接影響著人們的公平感受。
今天,追求公平已是時(shí)代的最大潮聲,呵護(hù)公平則是社會的基礎(chǔ)共識。我們無法想象,如果沒有公平的高考制度,家庭貧困的孩子何以通過寒窗苦讀成為大學(xué)生?如果沒有公平的市場規(guī)則,小職員怎能憑借辛苦打拼變身大老板?著名作家肖洛霍夫曾說,人是為了自己的希望才活著的。公平,就是希望的種子。
在當(dāng)今中國,公平更成為一把重要的價(jià)值標(biāo)尺,一種凸顯的權(quán)利訴求,甚至成為衡量幸福的關(guān)鍵指標(biāo)。為什么生活變好了、物質(zhì)豐富了,還有那么多牢騷不滿?為什么發(fā)展起來以后,問題依然不少?說到底,是因?yàn)槿藗儗降雀邔哟蔚膯栴}有了更多期待。當(dāng)網(wǎng)友吐槽“我奮斗了18年,才能和你一起喝咖啡”時(shí),我們應(yīng)該思考,是否因?yàn)槠瘘c(diǎn)不公影響了人們奮斗的信心?當(dāng)民企感嘆遭遇“玻璃天花板”時(shí),我們應(yīng)該重視,是否規(guī)則不公阻礙了市場活力的迸發(fā)?權(quán)利、機(jī)會、規(guī)則方面的種種不公平,已經(jīng)成為發(fā)展進(jìn)步的障礙;人們對公平的樸素認(rèn)知,也已經(jīng)體現(xiàn)為對改革發(fā)展成果普惠于人的期盼。正因此,黨和國家才把“讓社會變得更加公平正義”,當(dāng)作推進(jìn)改革的重要目的;把掃除公平障礙、促進(jìn)人民福祉,當(dāng)作推進(jìn)改革必須解決的突出問題。
對于各級干部來說,促進(jìn)公平是必須具備的能力素養(yǎng),善于促進(jìn)公平才見治理水平。我們常說,做大了蛋糕,還要分好蛋糕。所謂“分蛋糕”,講的就是這個(gè)問題。在利益訴求多樣、權(quán)利意識高漲的今天,能不能搞好發(fā)展已經(jīng)不再是評判工作的單一標(biāo)準(zhǔn),如何讓群眾共享改革發(fā)展成果,更考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力水平。在一些地方,經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了,但因?yàn)樘幚聿缓猛鈦砣后w和本地居民的關(guān)系而引發(fā)爭端;一些地方建設(shè)熱情很高,但在征地、拆遷的過程中卻觸碰到群眾利益的紅線。如果不公不義引發(fā)穩(wěn)定問題,談何改革發(fā)展?如果發(fā)展成果難以福澤大眾,我們傾力推進(jìn)改革發(fā)展又是為了什么?
到今天,越來越多的人意識到,公平不僅體現(xiàn)在結(jié)果上,很多時(shí)候更體現(xiàn)在程序和制度上;公平不僅是分到多少蛋糕,也是怎么分蛋糕。關(guān)系群眾切身利益的制度出臺前有沒有征集民意?重大決策有沒有經(jīng)過論證、聽證?權(quán)益受損群體有沒有得到申訴機(jī)會?對程序的嚴(yán)格遵守,是各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤需補(bǔ)上的一課。在深化改革的進(jìn)程中,用程序編好制度的籠子,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,才能保證看得見、有實(shí)效的公平。
倡導(dǎo)公平、促進(jìn)公平,從來不只是口頭說說那么簡單。沖破各種隱形的制度壁壘和透明的“玻璃門”,常常需要與舊觀念進(jìn)行激烈的較量;而要清除那些吃拿卡要的權(quán)力尋租者、徇私枉法的秩序破壞者,維護(hù)社會公義,更是要觸動一些人的既得利益。沒有直面矛盾的勇氣、沒有沖破藩籬的智慧、沒有大刀闊斧的魄力,損害公平的癥結(jié)難以破除,改革的深化難以持續(xù)。
籃球運(yùn)動員姚明退役時(shí)曾感言,感謝這個(gè)偉大、進(jìn)步的時(shí)代,使他有機(jī)會去實(shí)現(xiàn)自我的價(jià)值和夢想。我們相信“有夢想,有機(jī)會,有奮斗,一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來”,正是因?yàn)槲覀儗?quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平有信心。這是實(shí)現(xiàn)全面深化改革總目標(biāo)、完成國家治理現(xiàn)代化的必答題。惟有樹立公平的理念,用公平的視野去決策,用公平的行動去實(shí)踐,用公平的標(biāo)尺去衡量,全面深化改革才能在公平上取得突破,每個(gè)人才能共同享有人生出彩、夢想成真的機(jī)會,共同享有同祖國和時(shí)代一起成長進(jìn)步的機(jī)會。
編輯:安紅麗
關(guān)鍵詞:能力素養(yǎng);制度壁壘;公平正義;改革發(fā)展;深化改革;玻璃門;玻璃天花板;吐槽;奮斗;突出問題
進(jìn)一步講,念好“課經(jīng)”,還應(yīng)是校長職責(zé)的核心,正如蘇霍姆林斯基所說,“教學(xué)和教育、教師和兒童”才是“學(xué)校工作的最本質(zhì)的東西”。六方面的“專業(yè)職責(zé)”與“課”存在著直接或間接的關(guān)系,其中的“領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)”與“引領(lǐng)教師發(fā)展”,更可以說是校長“課經(jīng)”的核心內(nèi)容。
2015-10-01 09:10:43
在選材上,選取社會生活中能夠突出體現(xiàn)核心價(jià)值理念的人物事跡、新聞事件和文學(xué)作品為試題材料。為了使考生更好地弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值理念,弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,2015年語文試卷增加了考查文化素養(yǎng)的新題型,對4個(gè)涉及古代文化常識的詞語進(jìn)行解釋,要求考生判斷正誤。
2015-06-08 09:11:19
” 這位家長的感受正是成華區(qū)遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律辦學(xué),用現(xiàn)代化的教育理念和內(nèi)容將學(xué)生培育成“全面、充分、自由發(fā)展”的現(xiàn)代“人”的縮影。圍繞著“人的發(fā)展”,成華區(qū)大力開展“成長課堂”、“藝體教育”、“增值評價(jià)”、“未來教室”等實(shí)踐,全面實(shí)施素質(zhì)教育、不斷深化基礎(chǔ)教育課程改革。
2014-11-04 09:10:47
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