央廣網(wǎng)北京1月23日消息 23日,國新辦舉行新聞發(fā)布會,介紹大力推動中長期資金入市,促進(jìn)資本市場高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。證監(jiān)會主席吳清表示,將進(jìn)一步健全激勵約束機(jī)制和薪酬管理制度,著力強(qiáng)化基金公司、高管、基金經(jīng)理與投資者利益的綁定,防止出現(xiàn)重規(guī)模、輕回報(bào)的經(jīng)營傾向。
吳清指出,公募基金是資本市場重要的機(jī)構(gòu)投資者和買方力量,通過專業(yè)的投資服務(wù)幫助投資者分享上市企業(yè)的成長紅利,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與居民財(cái)富增長的良性互動。近年來,公募基金行業(yè)整體上保持穩(wěn)健發(fā)展的態(tài)勢?傄(guī)模從2019年的13萬億元增長到2024年底的33萬億元。其中,以股票投資為主的權(quán)益類基金規(guī)模從2.3萬億元增長到8.2萬億元,權(quán)益類ETF突破3萬億元。
吳清提到,近年來,受股市波動等復(fù)雜因素影響,部分權(quán)益類基金出現(xiàn)了一定虧損,公募基金行業(yè)中也暴露出經(jīng)營理念偏差、公司治理存在缺陷、投資行為短期化等問題。按照2024年9月26日中央政治局會議關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)公募基金改革的部署,證監(jiān)會堅(jiān)持以人民為中心的價值取向,深入檢視剖析公募基金行業(yè)中存在的突出問題,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研論證,提出了一些有針對性的改革舉措,目前已形成初步改革方案。
一是完善基金公司的治理和定位。加強(qiáng)黨對基金行業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善基金公司治理,推動股東會、董事會、經(jīng)營層勤勉盡責(zé),牢固樹立以投資者為本的經(jīng)營理念。系統(tǒng)改革行業(yè)考核評價體系,全面加強(qiáng)長周期業(yè)績考核。進(jìn)一步健全激勵約束機(jī)制和薪酬管理制度,著力強(qiáng)化基金公司、高管、基金經(jīng)理與投資者利益的綁定,防止出現(xiàn)重規(guī)模、輕回報(bào)的經(jīng)營傾向,避免基金公司片面追求規(guī)模,不重視投資者的回報(bào)。要進(jìn)一步穩(wěn)步降低公募基金綜合費(fèi)率,在已經(jīng)降低基金管理費(fèi)率、托管費(fèi)率、交易費(fèi)率的基礎(chǔ)上,2025年起還將進(jìn)一步降低基金銷售費(fèi)率,預(yù)計(jì)每年合計(jì)可以為投資者節(jié)約大概450億的費(fèi)用。
二是強(qiáng)化功能發(fā)揮,大力發(fā)展權(quán)益類基金!蛾P(guān)于推動中長期資金入市工作的實(shí)施方案》明確了公募基金持有A股流通市值未來三年每年至少增長10%。公募基金的改革將會有助于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。證監(jiān)會將在公募基金改革上做以下四方面的工作:第一個是推出更多適配投資者需求的產(chǎn)品,加大中低波動型產(chǎn)品創(chuàng)新力度,實(shí)現(xiàn)浮動費(fèi)率產(chǎn)品試點(diǎn)轉(zhuǎn)常規(guī)。第二個是加快推進(jìn)指數(shù)化投資發(fā)展,制定促進(jìn)指數(shù)化投資高質(zhì)量發(fā)展行動方案,實(shí)施股票ETF產(chǎn)品的快速注冊機(jī)制,原則上從受理之日起5個工作日內(nèi)完成注冊,進(jìn)一步便利各類中長期資金投資市場。第三個是強(qiáng)化監(jiān)管分類評價引導(dǎo),提高權(quán)益類基金規(guī)模占比和長期業(yè)績等指標(biāo)在監(jiān)管分類評價當(dāng)中的權(quán)重,引導(dǎo)基金公司將每年利潤的一定比例自購旗下的權(quán)益類基金。第四個是督促提升核心投研能力,建立基金公司投研能力評價制度,引導(dǎo)基金公司強(qiáng)化投研核心能力建設(shè),切實(shí)提高大類資產(chǎn)配置和風(fēng)險管理能力。
三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,切實(shí)保護(hù)投資者利益。完善股東股權(quán)、人員管理、市場退出等重點(diǎn)領(lǐng)域法律法規(guī)。強(qiáng)化對基金投資交易行為的引導(dǎo)和約束,堅(jiān)決糾治“高換手率”“風(fēng)格漂移”等過度投機(jī)行為,加大對違法違規(guī)行為查處力度,嚴(yán)厲打擊基金投資中的各類違法違規(guī),加強(qiáng)基金公司信息披露的社會監(jiān)督,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的行業(yè)文化。

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