央廣網(wǎng)北京7月8日消息（記者王建帆）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，國(guó)家發(fā)改委、工信部等多個(gè)部門7月7日召開全國(guó)電視電話會(huì)議，部署鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展。針對(duì)部分地方去產(chǎn)能后又復(fù)產(chǎn)的現(xiàn)象，國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史明確表示：要嚴(yán)控新增產(chǎn)能，堅(jiān)決防止邊減邊增，要把去產(chǎn)能任務(wù)細(xì)化落實(shí)到每臺(tái)設(shè)備、每個(gè)礦點(diǎn)。任務(wù)不完成的將被嚴(yán)肅追責(zé)。

　　部分企業(yè)有意復(fù)產(chǎn)，去產(chǎn)能面臨挑戰(zhàn)

　　去產(chǎn)能是2016年經(jīng)濟(jì)工作五大任務(wù)之首。經(jīng)過半年時(shí)間實(shí)施，鋼鐵、煤炭行業(yè)穩(wěn)中趨好：截至7月1號(hào)，線材、螺紋鋼等四種主要鋼材綜合平均價(jià)格比年初上漲20.6％，秦皇島港5500大卡的市場(chǎng)煤價(jià)比年初回升12.2％。但隨著市場(chǎng)環(huán)境改善，部分企業(yè)有意復(fù)產(chǎn)，去產(chǎn)能面臨挑戰(zhàn)。

　　徐紹史：特別是隨著去產(chǎn)能工作進(jìn)展和市場(chǎng)變化，一些減產(chǎn)、停產(chǎn)的企業(yè)有意復(fù)產(chǎn)，對(duì)此大家要保持清醒認(rèn)識(shí)和戰(zhàn)略定力。不能因?yàn)閮r(jià)格波動(dòng)影響去產(chǎn)能工作。

　　各地要嚴(yán)控新增產(chǎn)能，堅(jiān)決防止邊減邊增

　　調(diào)查顯示，隨著國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格回暖，68座高爐已經(jīng)恢復(fù)生產(chǎn)，估計(jì)產(chǎn)能達(dá)到5000萬噸。徐紹史表示，價(jià)格波動(dòng)并不是基本面變化帶來的，而是政策預(yù)期、前期超跌等因素的作用。所以他要求各地嚴(yán)控新增產(chǎn)能，堅(jiān)決防止邊減邊增：

　　徐紹史：各地不得以任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目，所有備案鋼鐵項(xiàng)目必須落實(shí)產(chǎn)能置換指標(biāo)，并向社會(huì)公告。原則上3年內(nèi)停止審批新建煤礦項(xiàng)目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項(xiàng)目和產(chǎn)能核增項(xiàng)目。繼續(xù)抓好煤炭減量化生產(chǎn)措施的落實(shí)，嚴(yán)格按照重新確定的產(chǎn)能生產(chǎn)。

　　完不成去產(chǎn)能任務(wù)要嚴(yán)肅追責(zé)

　　記者在會(huì)上了解到，今年作為“十三五”規(guī)劃的開局之年，我國(guó)計(jì)劃壓減鋼鐵產(chǎn)能4500萬噸，退出煤炭產(chǎn)能2.8億噸，約占未來五年去產(chǎn)能總?cè)蝿?wù)量的三分之一。徐紹史說，去產(chǎn)能任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫，必須細(xì)化責(zé)任，完不成要嚴(yán)肅追責(zé)。

　　徐紹史：各省區(qū)市務(wù)必要在7月15日前，將化解過剩產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo)責(zé)任全部分解到市縣和企業(yè)。要把2016年壓減數(shù)量具體明確到每臺(tái)設(shè)備、每個(gè)礦點(diǎn)，不得出現(xiàn)漏洞和死角。對(duì)于地方各級(jí)化解過剩產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組也要建立健全責(zé)任追究制度，切實(shí)把責(zé)任層層細(xì)化分解到位、督查到位。沒有完成的將被嚴(yán)肅追責(zé)。

　　專家點(diǎn)評(píng)：去產(chǎn)能要和變觀念同步進(jìn)行

　　中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官 韓曉平

　　對(duì)于中國(guó)來說，產(chǎn)能的提升、改變，特別是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改變，變得越來越重要。我們現(xiàn)在鋼的產(chǎn)量很大，但是優(yōu)質(zhì)鋼的產(chǎn)量很小，還有很多的優(yōu)質(zhì)鋼不得不去進(jìn)口，所以下一步更多的企業(yè)不再盯住產(chǎn)能，而要更多的盯住“做優(yōu)”。因?yàn)橄乱徊降膰?guó)企改革也要求我們做強(qiáng)、做優(yōu)、做大，首先是做強(qiáng)、做優(yōu)，強(qiáng)就是要有競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)就是要出好產(chǎn)品。

　　對(duì)于鋼鐵企業(yè)而言，下一步轉(zhuǎn)型已經(jīng)變成一個(gè)非常大的挑戰(zhàn)，而這個(gè)轉(zhuǎn)型的背后，地方政府必須要改變它的發(fā)展觀念，樹立新發(fā)展理念，如果這個(gè)觀念不改變，下一步去產(chǎn)能確實(shí)不一定走得很好，所以改變觀念要和去產(chǎn)能同步進(jìn)行。