央廣網(wǎng)北京6月29日消息(記者劉柏煊 張茜 李思默)“不忘初心、牢記使命”主題教育正在持續(xù)進行。國家稅務(wù)總局近日修訂出臺《納稅服務(wù)投訴管理辦法》(簡稱新《辦法》),對納稅服務(wù)投訴工作進行全面規(guī)范,進一步提高監(jiān)督投訴質(zhì)效,更好維護納稅人、繳費人合法權(quán)益。
擴大投訴范圍,投訴邊界更清晰。新《辦法》明確,納稅人、繳費人、扣繳義務(wù)人和其他當事人(以下統(tǒng)稱投訴人)對納稅服務(wù)(含社會保險費和非稅收入征繳服務(wù))的投訴范圍,除了對稅務(wù)機關(guān)及其工作人員在履行納稅服務(wù)職責過程中侵害其合法權(quán)益的行為外,還包括對稅務(wù)機關(guān)工作人員服務(wù)言行及其服務(wù)質(zhì)效的投訴。比如:對稅務(wù)服務(wù)言行不符合文明服務(wù)規(guī)范要求,稅務(wù)機關(guān)及其工作人員未按規(guī)定落實首問責任、一次性告知、限時辦結(jié)、辦稅公開等納稅服務(wù)制度,稅務(wù)機關(guān)及其工作人員未按辦稅事項“最多跑一次”服務(wù)承諾辦理涉稅業(yè)務(wù)等行為均可投訴。
拓寬投訴渠道,主體權(quán)責更明確。新《辦法》規(guī)定,投訴人可以通過網(wǎng)絡(luò)、電話、信函或當面等方式提出實名投訴,既可以向本級稅務(wù)機關(guān)提交,也可以向其上級稅務(wù)機關(guān)提交。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)于收到投訴后1個工作日內(nèi)決定是否受理,按照“誰主管、誰負責”的原則辦理或轉(zhuǎn)辦。對于不予受理的實名投訴,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當以適當形式告知投訴人,逾期未告知的,視同自收到投訴后1個工作日內(nèi)受理。同一投訴事項涉及兩個以上稅務(wù)機關(guān)的,應(yīng)當由首訴稅務(wù)機關(guān)牽頭協(xié)調(diào)處理。
規(guī)范受理流程,辦理時限再壓縮。新《辦法》將各類投訴的辦理時限全部壓縮50%:受理審查環(huán)節(jié)由2個工作日壓縮為1個工作日,服務(wù)質(zhì)效、權(quán)益保護類投訴的辦理時限從20個工作日壓縮到10個工作日,服務(wù)言行類投訴的辦理時限從10個工作日壓縮至5個工作日。
建立快反機制,投訴處理更高效。新《辦法》明確了快速處理機制,對于稅務(wù)機關(guān)及其工作人員未準確掌握稅收法律法規(guī)等導(dǎo)致納稅人應(yīng)享未享稅收優(yōu)惠政策的,自然人提出的個人所得稅和社保費及非稅收入征繳服務(wù)的投訴,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)自受理之日起3個工作日內(nèi)辦結(jié)。對于投訴人當場提出投訴,事實簡單、清楚,不需要進行調(diào)查的,一定時期內(nèi)集中發(fā)生的同類投訴事項且已有明確處理意見的,稅務(wù)機關(guān)可即時處理。
增加復(fù)核環(huán)節(jié),合法權(quán)益再保障。新《辦法》規(guī)定,投訴人認為投訴處理結(jié)果顯失公正的,可以向上級稅務(wù)機關(guān)申請復(fù)核。既完善了投訴人跟蹤維權(quán)的渠道,又加強上級稅務(wù)機關(guān)對下級稅務(wù)機關(guān)投訴處理的監(jiān)督管理。
稅務(wù)總局納稅服務(wù)司有關(guān)負責人表示,新《辦法》將于8月1日起正式實施。作為稅務(wù)總局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育邊學邊改的成果之一,新《辦法》修訂過程中堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,把納稅人、繳費人的獲得感和滿意度作為出發(fā)點和落腳點,確保納稅服務(wù)質(zhì)量不斷提升,稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。