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國(guó)家衛(wèi)健委:將對(duì)納入醫(yī)保的抗癌藥實(shí)施政府集中采購(gòu)

2018-04-28 16:15:00來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)4月28日電 在今天的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上,國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任曾益新介紹,圍繞減輕癌癥患者藥費(fèi)負(fù)擔(dān),近期主要考慮從個(gè)方面發(fā)力。包括進(jìn)口藥品實(shí)行零關(guān)稅;對(duì)已納入醫(yī)保的抗癌藥實(shí)施政府集中談價(jià)和采購(gòu);對(duì)未納入醫(yī)保的抗癌藥實(shí)行醫(yī)保準(zhǔn)入談判。上述3項(xiàng)措施擬于5月1日后即啟動(dòng)。

  國(guó)新辦今日舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹降低抗癌藥品費(fèi)用有關(guān)情況。曾益新介紹,當(dāng)前,隨著我國(guó)人口老齡化和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,加之慢性感染、不健康生活方式等因素不斷累積,癌癥已成為威脅人民群眾生命健康的“頭號(hào)殺手”,發(fā)病率和死亡率呈“雙升”態(tài)勢(shì)。攻克癌癥也是世界性難題,研發(fā)投入巨大。近些年,分子靶向等療效確切的抗癌藥陸續(xù)上市,引發(fā)社會(huì)關(guān)注和患者用藥期待,但專利、獨(dú)家的抗癌藥價(jià)格較高,患者費(fèi)用負(fù)擔(dān)偏重。

  曾益新指出,按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、海關(guān)總署、藥監(jiān)局協(xié)同配合,圍繞減輕癌癥患者藥費(fèi)負(fù)擔(dān),按照“既盡力而為,又量力而行”原則,研究確定了具體措施。近期主要考慮從三個(gè)方面發(fā)力。

  一是進(jìn)口藥品實(shí)行零關(guān)稅。4月23日,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)已發(fā)布公告,自今年5月1日起,以暫定稅率方式將包括抗癌藥在內(nèi)的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物堿類(lèi)藥品及有實(shí)際進(jìn)口的中成藥進(jìn)口關(guān)稅降為零。昨天已經(jīng)發(fā)布降低抗癌藥生產(chǎn)進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅后的具體措施,其中包括了103種已經(jīng)上市的抗癌藥。

  二是對(duì)已納入醫(yī)保的抗癌藥實(shí)施政府集中談價(jià)和采購(gòu)。3家以上企業(yè)生產(chǎn)的,擬開(kāi)展專項(xiàng)集中招標(biāo);生產(chǎn)企業(yè)不滿3家的,通過(guò)談判、撮合等方式,鼓勵(lì)形成全國(guó)統(tǒng)一采購(gòu)價(jià)格。2016年以來(lái)國(guó)家已談判的17個(gè)抗癌藥,因前期降幅較大且約定期限尚未到期,仍然執(zhí)行前期談判價(jià)格。

  三是對(duì)未納入醫(yī)保的抗癌藥實(shí)行醫(yī)保準(zhǔn)入談判。擬由醫(yī)保部門(mén)組織專家評(píng)審并開(kāi)展準(zhǔn)入談判,將符合條件藥品納入醫(yī)保藥品目錄范圍,醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照談判價(jià)格網(wǎng)上采購(gòu)。

  曾益新表示,上述3項(xiàng)措施擬于5月1日后即啟動(dòng)。其他措施,主要是建立降低抗癌藥費(fèi)合理負(fù)擔(dān)的長(zhǎng)效機(jī)制,有以下四項(xiàng):

  一是鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新。加大國(guó)家科技計(jì)劃對(duì)抗癌藥研發(fā)的支持力度,優(yōu)先支持臨床急需抗癌藥研發(fā),鼓勵(lì)新靶點(diǎn)、新機(jī)制抗癌藥研究和原始創(chuàng)新;鼓勵(lì)專利到期或即將到期臨床急需抗癌藥的仿制生產(chǎn),提升我國(guó)制藥產(chǎn)業(yè)水平。

  二是加快癌癥防治藥品審批上市。加快落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見(jiàn)》,提高審評(píng)能力,科學(xué)簡(jiǎn)化審批手續(xù),加快癌癥防治藥品上市。比如,前期媒體比較關(guān)注的九價(jià)宮頸癌疫苗,藥監(jiān)部門(mén)正在加快工作進(jìn)度,力爭(zhēng)早日批準(zhǔn)上市。

  三是降低藥品流通成本。嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂、價(jià)格壟斷等違法違規(guī)行為。今年內(nèi)全面開(kāi)藥品“兩票制”使流通環(huán)節(jié)加價(jià)更加透明,擠壓價(jià)格虛高水分。

  四是提升診療能力和合理使用抗癌藥品。堅(jiān)持臨床價(jià)值導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)臨床用藥的檢查指導(dǎo),制定完善癌癥臨床路徑和并加快實(shí)施,促進(jìn)癌癥規(guī)范化診療;推廣癌癥臨床用藥指南,落實(shí)藥師處方審核及臨床用藥指導(dǎo)工作,提升合理用藥水平。

  曾益新表示,降低抗癌藥品費(fèi)用,做好供應(yīng)保障,涉及研發(fā)注冊(cè)、生產(chǎn)流通、采購(gòu)使用、醫(yī)保支付和財(cái)政稅收等多個(gè)環(huán)節(jié)和多個(gè)部門(mén),關(guān)系患者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)、學(xué)協(xié)會(huì)等方面,迫切需要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,引導(dǎo)各方有序參與。國(guó)家衛(wèi)生健康委將與相關(guān)部門(mén)一起抓好組織實(shí)施,全流程綜合施策,形成制度合力,最大程度減輕癌癥患者及其家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

編輯: 馬文靜
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國(guó)家衛(wèi)健委:將對(duì)納入醫(yī)保的抗癌藥實(shí)施政府集中采購(gòu)

家以上企業(yè)生產(chǎn)的,擬開(kāi)展專項(xiàng)集中招標(biāo);生產(chǎn)企業(yè)不滿3家的,通過(guò)談判、撮合等方式,鼓勵(lì)形成全國(guó)統(tǒng)一采購(gòu)價(jià)格。2016年以來(lái)國(guó)家已談判的17個(gè)抗癌藥,因前期降幅較大且約定期限尚未到期,仍然執(zhí)行前期談判價(jià)格。