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發(fā)改委調查美敦力遭對抗 40多人被困6小時

2016-12-09 09:25:00 來源:央視

  12月7日,美敦力被罰1.185億元事件持續(xù)發(fā)酵。醫(yī)療器械背后的黑色產業(yè)鏈逐漸浮出水面。記者調查了解到,以支架為代表的醫(yī)療器械價格高企,除生產企業(yè)與各經銷商合謀促成價格壟斷外,支架產品進入醫(yī)院渠道必須上繳“打理費”已成潛規(guī)則,部分醫(yī)院的打理費甚至占到患者購買使用支架產品價格的70%-80%。

  國家發(fā)改委:價格壟斷 "美敦力"遭罰1.18億元

  國家發(fā)改委7日宣布,已依法對美國美敦力公司(上海)管理有限公司的價格壟斷行為作出行政處罰,罰款1.185億元。這起案件也是我國在醫(yī)療器械領域的反壟斷第一案。

  美國美敦力公司是全球最大的醫(yī)療器械公司。1996年,美敦力進入中國,提供包括心臟起搏器、胰島素泵、心臟外科以及耳鼻喉器材在內的多種先進產品和療法。經調查,至少從2014年起,美敦力就與平臺商和一級經銷商達成壟斷協(xié)議,限定相關醫(yī)療器械產品的轉售價格、投標價格和最低銷售價。

  國家發(fā)改委認定:美敦力的行為違反《反壟斷法》,且不符合豁免情形和豁免條件。

  在調查中,辦案人員發(fā)現(xiàn),美敦力在價格控制方面,采取了一系列極為嚴格的措施。此次受到處罰的美敦力(上海)管理有限公司,就在心臟血管、恢復性療法和糖尿病業(yè)務領域的醫(yī)療器械產品中,通過直接固定經銷商的轉售價格、固定經銷商的毛利率間接控制轉售價格、限定經銷商的最低投標價格、限定經銷商轉售到醫(yī)院的最低價格等四種方式進行縱向價格壟斷。

  為了確保經銷商執(zhí)行價格協(xié)議,美敦力還通過全國各地的區(qū)域經理去督促經銷商來執(zhí)行它的銷售價格,一旦現(xiàn)有經銷商低價銷售,不僅要進行罰款,還會終止經銷權。辦案人員還發(fā)現(xiàn),美敦力只在中國采取了這種縱向價格壟斷的經銷模式,在美國市場并沒有采用這種做法。

  國家發(fā)改委反壟斷局處長徐新宇表示:我們對醫(yī)療器械領域的(反壟斷)調查研究是從2013年就開始的,我們不針對任何一個外國企業(yè),更不針對美敦力。

  在掌握了充分的證據之后,今年4月執(zhí)法人員對美敦力(上海)管理有限公司進行了突擊檢查。

  徐新宇還表示:一開始突襲是不太順利的,我們40多人被美敦力在它中國總部困了6個多小時,9點半進去到下午4點鐘一直就是對抗,就是不太合作。后來我們就依據法律進入它的相關場所和營業(yè)場所進行調查,他的負責人就躲在辦公室喝咖啡呢。

  執(zhí)法人員經過和美敦力公司管理層及美國總部的十幾次溝通,最終該公司才配合調查。目前,美敦力已全面取消轉售價格限制。

  "美敦力"壟斷損害患者與行業(yè)利益

  “美敦力”的價格壟斷行為首先侵害的是病人的權益,近年來,我國醫(yī)療器械進口產品的價格昂貴,已成為“看病貴”的一個重要因素。其次,此次發(fā)改委對美敦力的處罰,有利于恢復市場的競爭秩序。有競爭,才有降低價格和提升質量的空間,最終受益的也是患者。

編輯:王明月

關鍵詞:美敦力;反壟斷法;國家發(fā)改委;價格壟斷

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