湖北日?qǐng)?bào)訊 圖為：26日，部分訪談嘉賓來到湖北日?qǐng)?bào)全媒體演播室接受采訪。左一為主持人胡弦，左二起分別為陳新武、彭軍、劉美頻、劉芳震。（記者 柯皓 攝）

　　圖為：陽新“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。（資料圖片 記者 張朋視界網(wǎng) 陳維 攝）黃繼軍發(fā)言。（記者 張朋 攝）

　　圖為：十堰市鄖陽區(qū)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)。（資料圖片 視界網(wǎng) 周家山 攝）

　　幸福湖北，就是要讓荊楚百姓有更多的獲得感和幸福感。習(xí)近平總書記寄語湖北“著力在保障和改善民生上不斷取得新進(jìn)展”。

　　黨代會(huì)報(bào)告提出，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，讓改革發(fā)展成果惠及全省人民。全面小康路上，我們決不漏掉一戶、決不落下一人。

　　未來五年，幸福湖北將如何繼續(xù)推進(jìn)？如何讓每一位困難群眾得到及時(shí)精準(zhǔn)救助，讓每一個(gè)貧困戶得到精準(zhǔn)幫扶？湖北日?qǐng)?bào)、湖北日?qǐng)?bào)客戶端、湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)、湖北日?qǐng)?bào)官微邀請(qǐng)部分黨代表進(jìn)行了全媒體采訪。

　　下足“繡花”功夫精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧

　　“五個(gè)一批”“千企幫千村”輸血造血并舉

　　主持人：貧困群眾脫貧是最大的民生。黨代會(huì)報(bào)告提出，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，實(shí)施扶持對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”。下一步將如何嚴(yán)格落實(shí)扶貧責(zé)任，構(gòu)筑脫貧長(zhǎng)效機(jī)制？

　　彭軍：堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要完善政府、市場(chǎng)、社會(huì)“三位一體”扶貧工作格局，在發(fā)揮政府脫貧兜底保障的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)扶貧方式的創(chuàng)新。

　　民政部門將充分發(fā)揮社會(huì)救助在脫貧攻堅(jiān)中的兜底作用。對(duì)無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底，要加大醫(yī)療救助、臨時(shí)救助力度，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障，助力精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　我們將重點(diǎn)抓好三項(xiàng)政策落實(shí)：一是以農(nóng)村低�！鞍礃�(biāo)施保”為抓手，繼續(xù)推進(jìn)救助制度與扶貧政策有效銜接；二是進(jìn)一步明確兜底脫貧對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)，督促各地落實(shí)重點(diǎn)救助，提高兜底脫貧對(duì)象補(bǔ)助水平；三是加大專項(xiàng)救助力度，加大醫(yī)療救助力度，提高臨時(shí)救助水平。

　　劉美頻：黨代會(huì)報(bào)告提出，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、生態(tài)補(bǔ)償、社會(huì)保障“五個(gè)一批”計(jì)劃。繼續(xù)推進(jìn)“千企幫千村”，提高駐村幫扶實(shí)效。這對(duì)于貧困地區(qū)是政策紅利。

　　黃岡是大別山集中連片特困地區(qū)，是湖北脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。目前，仍有6個(gè)貧困縣市沒有摘帽、432個(gè)貧困村沒有出列、47萬人沒有脫貧，任務(wù)艱巨。我們將以釘釘子精神，下足“繡花”功夫，以產(chǎn)業(yè)扶貧構(gòu)筑脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。全市發(fā)動(dòng)2209家企業(yè)主體，帶動(dòng)貧困戶9.1萬戶、2.7萬人。下一步，將探索多類型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方式，培育多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體，打造政府主導(dǎo)、市場(chǎng)帶動(dòng)、金融扶持、保險(xiǎn)保障、貧困戶主動(dòng)作為的“五位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)版。

　　劉芳震：恩施州是全省唯一的全域貧困地區(qū)，2016年，又被確定為國(guó)家全域旅游示范創(chuàng)建州，這是我們順利實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的歷史性機(jī)遇。當(dāng)前，全州形成了1處世界文化遺產(chǎn)、2家5A級(jí)景區(qū)、16家4A級(jí)景區(qū)的高等級(jí)景區(qū)集群，旅游業(yè)年均帶動(dòng)10萬貧困群眾脫貧致富。我們將借全域旅游“東風(fēng)”，實(shí)現(xiàn)旅游扶貧深度融合，讓旅游和脫貧“齊步走”，走出新希望。

　　陳新武：十堰既是南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)，又是全國(guó)集中連片特困地區(qū)。針對(duì)有的區(qū)域生態(tài)環(huán)境脆弱、一方水土養(yǎng)不活一方人等情況，十堰把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的創(chuàng)新路徑。去年，全市完成易地扶貧搬遷10.59萬人，占全省的39.7%。接下來，將嚴(yán)守建房面積標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守搬遷戶不舉債底線，嚴(yán)守建新必須拆舊底線，堅(jiān)決做到“脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)”。

　　黃繼軍：廣水屬于插花貧困縣市，我們將深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板，對(duì)口幫扶貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困人口長(zhǎng)期穩(wěn)定增收。

　　讓增收門路多起來群眾腰包鼓起來

　　“我選湖北”等舉措擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　主持人：就業(yè)是民生之本。黨代會(huì)報(bào)告提出，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)支撐就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。如何讓增收的門路多起來、群眾的腰包鼓起來？

　　劉芳震：近年來，恩施始終把促進(jìn)農(nóng)民增收作為保障和改善民生的重中之重，打好特色產(chǎn)業(yè)和外出務(wù)工“兩張牌”，全州城鄉(xiāng)居民收入增幅連續(xù)五年位居全省前三位。我們將依托和發(fā)揮恩施州獨(dú)特的富硒資源優(yōu)勢(shì)，不斷加快現(xiàn)代煙草、茶葉、畜牧、生態(tài)文化旅游等產(chǎn)業(yè)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)興則群眾富，有了特色產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)也就有了方向，增收也就有了路子，致富也就有了奔頭。

　　劉美頻：黨代會(huì)報(bào)告提出，實(shí)施“我選湖北”計(jì)劃，吸引高校畢業(yè)生扎根湖北就業(yè)創(chuàng)業(yè)。黃岡在吸引大學(xué)生實(shí)習(xí)創(chuàng)業(yè)方面已進(jìn)行了有益探索，下一步要強(qiáng)化“黃岡創(chuàng)天下”品牌效應(yīng)，辦好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)節(jié)、中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流等活動(dòng)。堅(jiān)持招商引資一號(hào)工程不動(dòng)搖，引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、綜合效益好的項(xiàng)目，帶動(dòng)就業(yè)增量。加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、文化旅游、建筑建材等富民產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)百姓就近就地穩(wěn)定就業(yè)。

　　黃繼軍：廣水制定了“我選湖北 才耀廣水”計(jì)劃，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，重點(diǎn)向高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)資金困難的人員給予政策傾斜，讓他們?cè)趶V水這片熱土施展才華。要充分發(fā)揮全國(guó)重要的催化劑生產(chǎn)基地、省乳酸產(chǎn)業(yè)博士后研發(fā)基地等示范效應(yīng)，規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)業(yè)一條街，積極為大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)搭建平臺(tái)。

　　織密扎牢公平可持續(xù)的社會(huì)保障網(wǎng)

　　低保標(biāo)準(zhǔn)將與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)

　　主持人：黨代會(huì)報(bào)告提出，堅(jiān)持全民覆蓋、保障適度、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行高效的原則，建立健全更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障體系。如何為困難群體織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)？

　　彭軍：近年來，全省建立完善了最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、自然災(zāi)害受災(zāi)人員救助等基本生活救助制度，以及醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等專項(xiàng)救助制度，編織了一張覆蓋城鄉(xiāng)、托底保障的“安全網(wǎng)”。

　　下一步，全省的目標(biāo)是要讓社會(huì)救助體系與我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，與物價(jià)上漲的水平相同步，建立起貧困群體和特殊群體兩大群體全覆蓋，臨時(shí)救助、大病醫(yī)療救助等多項(xiàng)救助相銜接的體系。

　　我省將穩(wěn)步提升最低生活保障水平，建立健全低保標(biāo)準(zhǔn)量化調(diào)整機(jī)制，市州人民政府每年按當(dāng)?shù)厝司�消費(fèi)支出的一定比例調(diào)整公布城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)，逐步縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距。將全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作，將醫(yī)療救助對(duì)象由低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員拓展到城市低收入對(duì)象、農(nóng)村建檔立卡貧困人口和因病致貧家庭重病患者。

　　陳新武：十堰將加強(qiáng)城鄉(xiāng)救助體系建設(shè)，開展重大疾病救助，逐步提高救助標(biāo)準(zhǔn)。完善社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)量化調(diào)整機(jī)制，確保城鄉(xiāng)低保水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步。積極開展特大疾病醫(yī)療等社會(huì)救助，織牢托底安全網(wǎng)。鞏固五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)成果，綜合參保率保持在90%以上。

　　劉美頻：黃岡將深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，加快發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，完善失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度。關(guān)愛農(nóng)村留守人員。健全困境兒童、高齡和失能老人、重度和貧困殘疾人等特困群眾保障及服務(wù)體系。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)、救助和慈善等方面資源統(tǒng)籌，兜住困難群體民生網(wǎng)底，讓困難群眾生存有尊嚴(yán)、生計(jì)有保障、生活有盼頭。

　　讓老人有所養(yǎng)、有所樂

　　2020年實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老全覆蓋

　　主持人：黨代會(huì)報(bào)告提出，加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和老齡事業(yè)發(fā)展。老齡化社會(huì)，湖北怎樣讓每一位老人都能享受高質(zhì)量的晚年生活？

　　彭軍：全省將按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)”的方針，及時(shí)、科學(xué)、綜合應(yīng)對(duì)人口老齡化。

　　湖北將大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)改革，著力增加養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，支持社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。到2020年，全省機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)日間照料床位新建、改擴(kuò)建12萬張以上，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋，農(nóng)村互助照料服務(wù)覆蓋率達(dá)到60%以上，養(yǎng)老床位達(dá)到每千名老年人35張以上，護(hù)理型養(yǎng)老床位占機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)的30%以上，社會(huì)力量舉辦或經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)占比達(dá)到60%以上。

　　劉芳震：農(nóng)村養(yǎng)老方面，恩施將重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村老年人互助照料活動(dòng)中心建設(shè)，力爭(zhēng)到2020年，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的綜合服務(wù)設(shè)施。每個(gè)縣市建成1個(gè)省級(jí)示范性城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，提高綜合利用率，讓更多老年人老有所養(yǎng)、老有所樂。

　　資料鏈接

　　五年來，全省脫貧攻堅(jiān)取得階段性成果，累計(jì)減貧411萬人。

　　過去五年，民生支出占地方一般公共預(yù)算支出比重保持在75%左右。城鄉(xiāng)就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)59.9%、84.5%。2016年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)90.6萬人。

　　2016年，全省共下?lián)苤醒牒褪〖?jí)社會(huì)救助資金109.7億元，較2012年增長(zhǎng)69%。全省城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月476元、每人每年3736元，分別比2012年增長(zhǎng)44%、125%。

　　2016年，全省著力加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，改造義務(wù)教育薄弱學(xué)校1157所，招聘農(nóng)村義務(wù)教育教師6547名。

　　“十二五”末，全省養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)29.8萬張。

　　訪談嘉賓

　　彭軍代表：省民政廳廳長(zhǎng)

　　陳新武代表：十堰市市長(zhǎng)

　　劉美頻代表：黃岡市市長(zhǎng)

　　劉芳震代表：恩施州州長(zhǎng)

　　黃繼軍代表：廣水市委書記