圖為:森林咸豐錦繡如織
圖為:正在修建的黔張常鐵路
圖為:坪壩營索道
圖為:高速公路進山來
圖為:荊南雄鎮(zhèn)牌坊
圖為:工業(yè)園區(qū)持續(xù)發(fā)力
湖北日報訊 綠,是生機和活力,代表著希望與健康;
綠,是發(fā)展和崛起,釋放出前行的力量。
“世遺唐崖·森林咸豐”。走綠色崛起之路,咸豐縣以生態(tài)為發(fā)展優(yōu)勢和基礎,乘著“綠色崛起”的東風,圍繞“小康咸豐、綠色咸豐、開放咸豐、法治咸豐、幸福咸豐”戰(zhàn)略目標,振奮精神、筑夢前行。
擔當
綠色發(fā)展干字當頭
5月12日,投資10.8億元的咸豐大道建設項目工地,挖掘機、推土機轟鳴震耳,上百輛工程機械緊張作業(yè),重型卡車來回穿梭……在咸豐,項目、投資的推動,城鄉(xiāng)建設如火如荼。
“加速度”發(fā)展,動力何在?
推進綠色發(fā)展必須依靠制度和法治!盀閾斦邠敚瑸樨撠熣哓撠,讓干部甩開膀子干事創(chuàng)業(yè)!”這是咸豐廣大干部群眾堅持“干”字當頭,以舍我其誰的責任擔當扛起發(fā)展大任的勇氣所在。
今年來,咸豐將視線聚焦到“怕?lián)敻刹俊⑹芴幏指刹、改非干部”三個“空白區(qū)”,出臺了《關于建立健全黨員干部容錯免責機制的實施辦法》《受黨紀政紀處分和組織處理黨員干部教育管理暫行辦法》《非領導職務干部和享受職級待遇干部管理辦法》等系列干部管理制度,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,全力助跑咸豐發(fā)展。
“這個生態(tài)觀光園總投資約20億元,建成后將成為全縣最大的現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)!痹谥冶ゆ(zhèn)聚龍聯(lián)合社馬倌屯片區(qū)生態(tài)觀光產業(yè)園,該園區(qū)干部廖文斌穿梭其中,每個產業(yè)從考察到引進,再到項目落地,他都親自參與并有力監(jiān)督。
廖文斌雖然年近50,但他仍激情滿懷忙著項目建設,年初到現(xiàn)在幾乎沒有休過假。
目前,該縣290名受處分干部排解了心中郁結,輕裝上陣,主動請戰(zhàn)到一線工作,204名改非干部和505名享受職級待遇干部全面盤活、盡展才能,充分發(fā)揮實踐經驗豐富、群眾工作能力強等優(yōu)勢,由“閑人”變“忙人”。
人手緊缺與干部“閑置”、干部隊伍負能量與正能量、改非干部管理“寬松軟”三大矛盾得以突破,曾經“不敢作為、不必作為、不愿作為”的“問題”干部紛紛投入到重點工作中,全縣形成“務實上進、奮勇爭先”的生動局面。
2016年度,咸豐綜合目標責任制考核全州第一。今年一季度,項目落實156個,同比增長9.1%;預計規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資和招商引資實際到位資金分別同比增長3.8%、14.4%和1.9%。
項目
綠色經濟商機無限
曲江河畔的黔張常鐵路咸豐火車站工程建設現(xiàn)場,挖機、鏟車輪番作業(yè),運輸車來來往往……施工隊正在平整場地。中鐵十七局工程部部長曹獻良介紹,為確保工程如期推進,負責咸豐段的1200余名施工人員、1609臺套施工設備多點分段同時施工,加快建設。
武陵山脈,群峰疊翠,一條蛟龍將在崇山峻嶺中騰躍,這是咸豐38萬土苗兒女的百年鐵路夢想。
沉睡的大山被喚醒,資源流、資金流、信息流將在“楚蜀屏翰”之地匯聚,傳統(tǒng)的發(fā)展模式已經無法適應飛速發(fā)展的現(xiàn)實,發(fā)展的緊迫感催促著咸豐人必須蓄勢待發(fā)。咸豐縣把項目建設作為經濟工作的總抓手,精心謀劃一批打基礎、管長遠、深刻改變咸豐未來發(fā)展格局的大項目,不斷刷新咸豐的發(fā)展奇跡。
逢山開路、遇水搭橋?偼顿Y約10.8億元的咸豐大道工程將作為未來一段時期新的發(fā)展動力,是縣城至黔張常鐵路咸豐火車站的快速通道。作為咸豐縣首個采取政府和社會資本合作(PPP)模式建設的重點項目,建成后將縣城骨架向西擴展,縣城規(guī)劃區(qū)面積將增加13平方公里。
這是咸豐發(fā)展歷史上,自己謀劃開工建設投資最大的發(fā)展工程和民生工程,將成為咸豐縣域經濟發(fā)展的火車頭,也預示著在未來一個時期它將成為建設支點,撬動旅游港、物流園、商業(yè)貿易區(qū)、醫(yī)養(yǎng)中心、教育新區(qū)等100億元以上的項目落戶咸豐新城。
咸豐把發(fā)展的大戰(zhàn)略細化、實化、具體化為一個個看得見、摸得著的項目,發(fā)揮投資拉動作用,切實建好項目儲備庫和項目建設庫,最大限度撬動投資,打造縣域綠色經濟體,破解基礎設施建設和民生事業(yè)等發(fā)展中資金瓶頸問題。據(jù)了解,該縣謀劃“十三五”規(guī)劃項目庫項目1057個,估算總投資3027億元,涉及綜合管廊、供水管網、污水處理、森林公園、道路交通等24個重大公共服務設施項目。
一批重大民生項目開啟了咸豐加快發(fā)展的新篇章,呈現(xiàn)出百舸爭流的良好態(tài)勢!安灰谏腉DP、不要帶血的GDP、不要不廉潔的GDP!”咸豐縣委書記鄭東來斬釘截鐵地為縣域經濟發(fā)展劃出“三條紅線”。
從縣負責人親自上陣招商的“以上率下”,到多部門協(xié)調聯(lián)動配合的“全員集結”,將服務環(huán)境的大提效作為項目招商的加速度。建立縣負責人領辦重點項目工作制度,推行一個重點項目、一名縣負責人牽頭、一個部門負責、一套班子專抓、一抓到底的“五個一”工作管理辦法,集中精力推進項目工作,確保了項目成功落地、順利實施。
法治思維融入城市建設與管理,咸豐還在重點工程建設指揮部設立法制監(jiān)察辦公室,探索推廣了一批項目建設的“咸豐模式”“咸豐經驗”,政府公信力與市民滿意度同步提升。
今年以來,咸豐縣重點建設項目續(xù)建復工34個,新建開工77個,完成固定資產投資超過14.8億元,該縣新簽約項目3個,投資總額14.96億元……生態(tài)觀光、綠色食品加工、新型建材、生物質能源等綠色工業(yè)產業(yè)集群落戶咸豐,成為加快發(fā)展新的增長點。
旅游
綠色福利百姓共享
一入咸豐滿眼綠,山環(huán)水繞宜人居。
縱觀全國,有一個森林覆蓋率在88%以上的公園,坐落在城市中央的并不多見。天藍山青、鳥語花香,市民邁出家門就能享受綠色福利。
堅持有所為、有所不為。咸豐將全縣作為一個大公園、大景區(qū)來謀劃布局,把全域旅游、綠色崛起貫穿到各個環(huán)節(jié),房前屋后的“庭院林”、道路兩旁的“通道林”、溝渠庫岸的“護岸林”、田邊地角的“防護林”、公共綠地的“風景林”,“中國優(yōu)秀生態(tài)旅游縣”這張名片讓咸豐更富“森”意。
依托優(yōu)良的生態(tài)資源和世界文化品牌,咸豐縣圍繞“世遺唐崖·森林咸豐”的形象定位,全力實施“全域旅游·5A咸豐”戰(zhàn)略,以建設“國際特色旅游目的地”“國家全域旅游示范區(qū)”為目標,編制完成全域旅游總體規(guī)劃。咸豐不斷吸引著全球目光,僅今年接待游客就達到98.5萬人次。
咸豐縣黃金洞鄉(xiāng)大沙壩村,連片種植的千畝有機茶園與蒼松翠竹、特色民居一起,構成一道亮麗的風景。加強保護特色村落、山水、田園、民居、文物、民俗、農耕文化等自然文化資源,以“六村同創(chuàng)”為抓手,使生態(tài)文化旅游始終體現(xiàn)“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。
“一產業(yè)圍繞旅游調結構,二產業(yè)圍繞旅游出產品,三產業(yè)圍繞旅游作配套,旅游業(yè)成為咸豐經濟一個重要增長極,咸豐的優(yōu)質農產品迅速整合在‘唐崖’這一公共品牌下,為咸豐發(fā)展插上了品牌的翅膀!毕特S縣縣長楊皓表示。
如今,以生態(tài)為招牌,以世界文化遺產品牌為核心,以土司文化、民俗風情、山水風光、運動康體、旅游休閑為主題,以“世遺唐崖·森林咸豐”為形象定位,一大批產業(yè)項目紛紛在咸豐扎根。
綠水青山正在成為金山銀山。
富硒
綠色產業(yè)生機勃勃
放眼荊南大地,一片片茶園讓人心曠神怡。
在咸豐,茶葉已不是單純飲品,更多地扮演著生態(tài)旅游的主角,甚至成了一種文化。無論是湖北省十佳民族特色村寨麻柳溪村,還是全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)小村鄉(xiāng),茶葉都是其中不可或缺的風景。它根植大地,用嫩芽撐起脫貧希望,用綠色裝點家園,成為“森林咸豐”的重要組成部分。去年,該縣干茶產量8530噸,實現(xiàn)產值10.07億元,帶動茶農增收5億元。
綠色始終是咸豐發(fā)展的底色,是超越中堅守的生態(tài)底線。咸豐把綠色、生態(tài)作為最靚的“名片”,瞄準新興產業(yè)和綠色產業(yè),細化實化推進農業(yè)供給側結構性改革的“咸豐方案”。
忠堡鎮(zhèn)馬倌屯村現(xiàn)代農業(yè)示范園項目計劃投資2500萬元,通過“合作社+基地+貧困戶”的模式,輻射周邊8個村民小組,帶動貧困戶以土地入股、參與種植、基地打工等方式脫貧致富。堅持“挪窮窩”與“換產業(yè)”并舉,咸豐發(fā)揮一二三產業(yè)融合的“乘數(shù)”效應,推動農業(yè)生產、農產品加工流通和農業(yè)休閑旅游融合發(fā)展,打響“唐崖”公共品牌,培育壯大農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)。
農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、專業(yè)大戶等市場主體紛紛走鄉(xiāng)入戶,帶動貧困村建立產業(yè)基地,與貧困村、貧困戶建立利益聯(lián)結,全縣186家龍頭企業(yè)、605個農民專業(yè)合作社已帶動發(fā)展茶葉、花生、蔬菜、干鮮果等特色產業(yè)93萬畝。
丁寨川洞田園、花海茶園泗壩、排風園林走廊等一批鄉(xiāng)村旅游扶貧亮點凸顯!耙淮逡粋致富產業(yè)”正推動著咸豐44個貧困村60473名貧困人口脫貧致富奔小康。
咸豐縣三次產業(yè)結構比也由2011年的 31.2∶26.7∶42.1調整為 20.6∶30.5∶48.9,實現(xiàn)了由“三一二”向“三二一”優(yōu)化轉型。工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)由“分散粗放式”向“集群環(huán)保式”重要轉變,以石材建材、清潔能源、農產品加工、酒類飲料為主體的現(xiàn)代工業(yè)體系異軍突起。今年來,該縣實現(xiàn)旅游綜合收入超過3億元,輻射帶動貧困戶2萬余戶。
“富硒”綠色產業(yè),已成為推動綠色崛起新引擎。