央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 昨日,記者從省政府國資委獲悉,為避免省屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資而導(dǎo)致國有資產(chǎn)損失,省政府國資委聯(lián)合省財(cái)政廳印發(fā)《河南省省屬國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),針對違規(guī)經(jīng)營投資問題集中的環(huán)節(jié),明確各種追究責(zé)任的情形,該《暫行辦法》適用于省屬國有企業(yè)及其各級全資、控股子企業(yè)(統(tǒng)稱為省屬企業(yè)),并且自2017年6月19日起正式施行。
明確65種責(zé)任追究情形
去年8月23日,國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度的意見》,要求各級履行出資人機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)要按照《意見》要求,建立健全違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度,而河南此次出臺的《暫行辦法》對資產(chǎn)損失的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行明確和量化,更具有操作性。
據(jù)記者查閱,該《暫行辦法》明確了十大方面65種需追究責(zé)任的情形,包括集團(tuán)管控、購銷管理、工程承包建設(shè)、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)及上市公司股權(quán)和資產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、投資并購、改組改制、資金管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面。對上述情形造成資產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重不良后果的,予以追究責(zé)任。
單筆資產(chǎn)損失超1000萬元將構(gòu)成重大資產(chǎn)損失
結(jié)合省屬企業(yè)實(shí)際,河南省的《暫行辦法》量化界定了資產(chǎn)損失標(biāo)準(zhǔn):一般資產(chǎn)損失,是指單筆資產(chǎn)損失價(jià)值在500萬元以下,或者占發(fā)生損失企業(yè)追索責(zé)任認(rèn)定年度上年末資產(chǎn)1%以下;較大資產(chǎn)損失,是指單筆資產(chǎn)損失價(jià)值在500萬元以上1000萬元以下,或者占發(fā)生損失企業(yè)追索責(zé)任認(rèn)定年度上年末資產(chǎn)1%以上3%以下;重大資產(chǎn)損失,是指單筆資產(chǎn)損失價(jià)值在1000萬元以上,或者占發(fā)生損失企業(yè)追索責(zé)任認(rèn)定年度上年末資產(chǎn)3%以上。
如果損失金額雖然未達(dá)上述標(biāo)準(zhǔn),但損失后果嚴(yán)重,導(dǎo)致企業(yè)無法持續(xù)經(jīng)營的,統(tǒng)一認(rèn)定為重大資產(chǎn)損失。
資產(chǎn)損失責(zé)任追究,將與領(lǐng)導(dǎo)人績效年薪直接掛鉤
省屬企業(yè)經(jīng)營投資出現(xiàn)問題,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、直接責(zé)任人和主管責(zé)任人成責(zé)任追究主要對象。
《暫行辦法》規(guī)定,根據(jù)資產(chǎn)損失程度、問題性質(zhì)等,將對相關(guān)責(zé)任人采取組織處理、扣減薪酬、禁入限制、黨政紀(jì)處分、移送司法機(jī)關(guān)等方式處理。
而對于發(fā)生重大資產(chǎn)損失,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、直接責(zé)任人和主管責(zé)任人將受到降職、責(zé)令辭職、免職和禁入限制等處理。直接責(zé)任人和主管責(zé)任人同時(shí)扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度100%的績效年薪,扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度(含)前三年100%的任期激勵(lì)收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵(lì)權(quán)益,上繳責(zé)任認(rèn)定年度(含)前三年的全部中長期激勵(lì)收益,不得參加企業(yè)新的中長期激勵(lì);領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度70%~100%的績效年薪,扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度(含)前三年70%~100%的任期激勵(lì)收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵(lì)權(quán)益,上繳責(zé)任認(rèn)定年度(含)前三年的全部中長期激勵(lì)收益,五年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵(lì)。(記者丁倩)