央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)4月25日消息 (本網(wǎng)特別報道組)“都怨我,因沒有履行交通違法處罰,一下子損失了數(shù)千萬的工程,看來今后再也不能失信了!”3月27日家住內(nèi)蒙古赤峰市的張某后悔莫及地說。此前,他因交通違法被周口太康縣交警依法處100元罰款,交警、法院多次通知、催告,張某依然沒有處理交通違法,被該縣法院依法納入失信被執(zhí)行人黑名單。張某怎么也沒有想到會因為一個100元罰款的交通違法導致不能參加工程投標,白白喪失了一次賺錢的機會而追悔莫及。
因100元交通違法錯失投標數(shù)千萬,張某只是河南公安交警部門開展的交通違法強制執(zhí)行專項行動中的一個案例。河南省委常委、政法委書記、省公安廳廳長許甘露對長期存在的大量交通違法不處理、拒繳款現(xiàn)象高度關(guān)注,他敏銳地指出,“要運用法治思維和法治方法解決公安行政管理遇到的突出問題!
2017年新春伊始(1月16日)河南省公安廳交警總隊印發(fā)了《全省交警系統(tǒng)交通違法強制執(zhí)行專項行動實施方案》,在全省范圍內(nèi)啟動了交通違法強制執(zhí)行專項行動。
專項行動開展以來,在三個月的時間迅速打開工作局面,取得了明顯的成效。截至目前,全省通過電話、短信、信件、上門通知、媒體公告、傳喚等方式通知違法行為人600萬人次,催告單車5次以上違法8.4萬余人,法院受理執(zhí)行申請1.3萬起,做出生效裁定7536起,強制執(zhí)行7536起,納入“老賴”名單433人。各地違法處理窗口業(yè)務(wù)量平均增加30%以上,庫存未處理交通違法下降500萬起,交通事故四項指數(shù)全面明顯下降。
河南交警在啟動專項行動之初就確立了整體合成作戰(zhàn)和社會協(xié)同治理的工作理念,舉全警之力,集聚管理合力,全面開展交通違法大執(zhí)行活動。
舉措一:失信曝光,多種形式開展交通違法強制執(zhí)行“大宣傳”
全省交警多次召開新聞發(fā)布會,廣泛宣傳報道專項行動,同時在全省各地車站、加油站、社區(qū)、集貿(mào)市場、鄉(xiāng)村等醒目位置張貼《河南省公安廳關(guān)于依法查處清理道路交通安全違法行為的通告》30余萬份,發(fā)放相關(guān)法律宣傳頁10萬余份。
河南交警每天通過428個官方微博微信持續(xù)曝光交通違法不處理車輛,此外還多種形式持續(xù)曝光交通違法強制執(zhí)行典型案例和納入法院失信被執(zhí)行人名單人員,形成有效宣傳震懾。
舉措二:緝查布控,多次交通違法未處理全省布控智能報警
2017年2月15日,鶴壁市車主王某駕駛豫F52302小型轎車經(jīng)過鶴壁王莊執(zhí)法服務(wù)站時,因緝查布控系統(tǒng)智能報警,被執(zhí)勤民警依法攔截。經(jīng)查,該車有33次違法行為未處理。
河南省公安廳交警總隊相關(guān)負責人介紹,“對全省各地交警曝光的多次交通違法當事人,交警部門將其錄入全省緝查布控系統(tǒng)重點查緝,同時這些多次交通違法未處理的機動車大多都存在車輛逾期未審驗的情況,當緝查布控系統(tǒng)智能報警現(xiàn)場民警攔截查處時,一是對其逾期未審驗的違法行為進行處罰,二是告知其機動車存在的多次交通違法情況和不及時處理交通違法的影響,教育督促其及時處理!
舉措三:多措并舉,實施交通違法強制執(zhí)行“大創(chuàng)新”
3月31日省公安廳、省高級人民法院聯(lián)合召開公安交管行政處罰及強制執(zhí)行工作推進會,省公安廳黨委委員、副廳長吳忠華要求要重點抓好“五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”:一是抓好庫存清查關(guān)。要從單位、人員、車輛、違法行為等入手,全面排查,澄清底數(shù),分類指導,對癥下藥。二是抓好源頭催繳關(guān)。要聚焦重點運輸企業(yè)、重點企事業(yè)單位、重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和重點車輛、重點違法人員開展源頭催繳。三是抓好路面緝查關(guān)。要上下聯(lián)動,將3次以上違法未處理的“兩客一危”車輛、5次以上重型貨車、農(nóng)村面包車和10次以上社會車輛錄入緝查布控系統(tǒng),一旦報警,全網(wǎng)緝查,敦促處理交通違法行為。四是抓好申請執(zhí)行關(guān)。各級公安交管部門要通過源頭追、路面查、系統(tǒng)控等執(zhí)法手段強力推進交通違法強制執(zhí)行工作;對拒不交納罰款的,與基層法院密切協(xié)作,依法審查立案,裁決執(zhí)行;對仍不履行法院執(zhí)行裁決的,納入失信被執(zhí)行人“黑名單”。
舉措四:部門聯(lián)動,開展交通違法強制執(zhí)行“大聯(lián)合”
河南各級公安交警部門聯(lián)合行政機關(guān)、紀委、文明辦、發(fā)改委、教育等部門共同參與交通違法強制執(zhí)行活動。
聯(lián)合行政機關(guān)、紀委、文明辦等單位督促違法當事人。安陽、濮陽等地交警向行政機關(guān)抄告其車輛違法情況,并視情抄告市紀委和市文明辦,實施聯(lián)合懲戒;
交通違法未處理納入文明單位創(chuàng)建考核。平頂山交警與文明辦聯(lián)合行文,發(fā)通知告知行政單位及時處理單位所屬車輛交通違法,將會把行政單位車輛有交通違法不處理的納入文明單位創(chuàng)建考核。
聯(lián)合發(fā)改委實施信用懲戒。信陽等地交警聯(lián)合發(fā)改委將部分拒不繳納罰款的違法當事人信息推送“信用信陽”網(wǎng)站進行公示,使其在信貸、保險等方面處處受限,對違法當事人心理形成極大壓力。
聯(lián)合教育部門實施“小手拉大手”行動。許昌等地交警與教育部門結(jié)合,將省公安廳通告及交通違法強制執(zhí)行宣傳材料通過中小學生發(fā)至各個家庭,通過中小學生督促其家長盡快處理交通違法,時刻注意依法安全行車。
舉措五:懲戒失信,依法申請法院強制執(zhí)行直至被納入失信被執(zhí)行人名單
專項行動開展前,河南省公安廳交警總隊與河南省高級人民法院行政庭、執(zhí)行局等部門溝通協(xié)調(diào),促成省高級人民法院下發(fā)交通違法強制執(zhí)行工作指導性文件《關(guān)于依法辦理申請人民法院強制執(zhí)行交通違法罰款案件的通知》,通知要求各地法院積極依法受理符合法定條件的交通違法強制執(zhí)行案件,對拒不執(zhí)行法院生效裁定的交通違法當事人納入失信被執(zhí)行人黑名單實行聯(lián)合懲戒。專項行動開展過程中,全省各省轄市公安機關(guān)也與當?shù)刂屑壢嗣穹ㄔ郝?lián)合印發(fā)了通知、通告或者會議紀要,積極有序推進交通違法強制執(zhí)行工作。
河南交警提示,全省交警通過運用法律手段建立交通違法不處理聯(lián)合懲戒機制,一是提高交通參與者的守法意識。通過交通違法強制執(zhí)行轉(zhuǎn)型行動的開展,警示提示廣大駕駛員要依法、安全、文明行車,車輛有交通違法時及時處理,消除安全隱患,提高交通參與者的守法意識,平安出行。二是要及時查詢車輛違法,F(xiàn)在查詢交通違法的方式有很多種,比如可以通過河南省公安廳交通管理局交通安全綜合管理服務(wù)平臺(http://ha.122.gov.cn/)、交管12123手機客戶端、建設(shè)銀行自助處理終端、“河南交警”、“河南高速公安”官方微信中的“違法查詢”欄目、“河南警民通”客戶端等多種方式可以實時查詢自己的車輛是否有交通違法行為;三是及時主動處理交通違法?梢酝ㄟ^河南省公安廳交通管理局交通安全綜合管理服務(wù)平臺(http://ha.122.gov.cn/)、建設(shè)銀行自助處理終端自助處理交通違法和繳納罰款,以及交警隊違法處理場所裁定后到指定銀行繳納交通違法罰款,及時處理交通違法,依法、安全、文明行車。(通訊員 楊軍政)