鄭州要跨入發(fā)展新階段][獲批建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜試區(qū)]" />

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豫3億支持鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)

2016-10-27 08:28:00 來源:河南日報

  央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 10月26日,記者從省財政廳獲悉,為加快推進(jìn)鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),省財政設(shè)立了鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)專項資金,已于日前撥付三市。同時,省財政廳、省科技廳配套出臺了《河南省國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)專項資金管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),規(guī)范資金管理和使用。按照《暫行辦法》,3億元的專項資金按重點建設(shè)任務(wù)、普惠性政策落實和組織管理等因素分配。這體現(xiàn)了省級科技經(jīng)費(fèi)管理工作重心由項目評審管理向政策設(shè)計和績效評價的轉(zhuǎn)變,同時,也更加注重對示范區(qū)加大科技投入的引導(dǎo)。

  允許創(chuàng)新政策先行先試,是國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的最大優(yōu)勢。省財政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,此次專項資金的管理,凸顯了三大新意。

  一是資金切塊下達(dá),充分發(fā)揮三市工作主動性!笆痉秴^(qū)建設(shè)的責(zé)任主體是鄭州洛陽新鄉(xiāng)三市,與省級部門直接評審管理項目相比,市政府部門對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)情況更了解,聯(lián)系更緊密;同時,資金使用產(chǎn)生的就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及稅收收入等經(jīng)濟(jì)社會效益,市政府受益更大!痹撠(fù)責(zé)人表示,按照事權(quán)與財權(quán)相匹配原則,專項資金直接分配到市,由示范區(qū)具體落實相關(guān)政策,更接地氣,更符合簡政放權(quán)的要求。

  二是推動政府職能轉(zhuǎn)變。按照國家科技經(jīng)費(fèi)改革的要求,財政資金要逐漸從競爭性領(lǐng)域退出,發(fā)揮市場在科技資源配置中的主導(dǎo)作用。因此,政府改變了以往以評項目為主的支持方式,轉(zhuǎn)為推行更加公開透明的普惠性政策,以此實現(xiàn)自身職能向“放權(quán)、管理、服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

  三是打出普惠性政策的“組合拳”,引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。據(jù)了解,省財政廳、省科技廳等部門正在聯(lián)合三市,認(rèn)真梳理《關(guān)于加快推進(jìn)鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的若干意見》相關(guān)政策,擬定具體實施細(xì)則,規(guī)范政策落實,加快構(gòu)建支持示范區(qū)發(fā)展的“1+N”政策體系,從而形成我省的創(chuàng)新政策“高地”,給予企業(yè)清晰的政策預(yù)期,吸引省外科技資源向我省集聚。對實踐中行之有效的政策措施,將在全省推廣。

  “政府增加投入的目的,是希望地方和企業(yè)增加更多的投入。”省財政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為此,省政府建立了專項資金績效評價體系,示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織對鄭洛新三市專項資金使用的績效評價,評價結(jié)果將作為下年度資金安排的重要依據(jù)。(記者尹江勇)

編輯:胡曉輝

關(guān)鍵詞:暫行辦法;示范區(qū)建設(shè);自主創(chuàng)新;普惠性;高地

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2016-10-10 09:21:00

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