人民網(wǎng)石家莊5月3日電 (李曉、實(shí)習(xí)生付兆颯)“家里經(jīng)濟(jì)困難,孩子上不了學(xué),教育公平就無從談起!焙颖笔〗逃龔d黨組書記、廳長(zhǎng)楊勇在今日上午召開的河北省學(xué)生資助政策新聞發(fā)布會(huì)上講道。為確保所有經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享有平等接受教育機(jī)會(huì),讓更多的學(xué)生感受到黨和政府的關(guān)懷,感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖,河北省將建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,積極整合有效資源,加大學(xué)生資助力度,多形式、多層次助力教育精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。
圖為河北省學(xué)生資助政策新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。付兆颯 攝
由小到大,建立健全從學(xué)前到研究生教育各學(xué)段資助體系
按入學(xué)階段劃分,河北省以政府為主導(dǎo)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助內(nèi)容具體包括學(xué)前及義務(wù)教育階段資助、高中階段資助、高等教育階段資助三個(gè)階段。
學(xué)前及義務(wù)教育階段資助:一是學(xué)前教育保教費(fèi)減免政策,即減免公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園孤兒、殘疾兒童、城鄉(xiāng)低保家庭兒童以及經(jīng)濟(jì)困難兒童的保教費(fèi)和部分餐費(fèi)。二是義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,即免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、為所有城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定課程教科書、補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)。三是改善農(nóng)村地區(qū)接受義務(wù)教育學(xué)生的營(yíng)養(yǎng),從2012年春季開始,在河北省連片特困地區(qū)22個(gè)縣實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,為每個(gè)學(xué)生每天免費(fèi)提供4元的營(yíng)養(yǎng)食品;2017年又將22個(gè)連片縣之外的24個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和博野縣納入實(shí)施范圍,新增受益學(xué)生62萬人。
高中階段資助:從2016年秋季開始,建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受“三免一助”政策,即免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、免費(fèi)提供教科書和享受國(guó)家助學(xué)金。針對(duì)普通高中學(xué)生,河北省建立了以政府為主導(dǎo)、國(guó)家助學(xué)金為主體、學(xué)校減免學(xué)費(fèi)等為補(bǔ)充、社會(huì)力量積極參與的普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。針對(duì)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生,除免除所有農(nóng)村學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)(藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外)外,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生以及河北省燕山——太行山連片特困地區(qū)的22個(gè)縣的中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村學(xué)生(不含縣城)可享受助學(xué)金政策。
高等教育階段資助:河北省制定了國(guó)家助學(xué)金制度、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金制度以及研究生國(guó)家助學(xué)金制度;開辟了“綠色通道”,確保家庭經(jīng)濟(jì)困難新生順利入學(xué)。此外,高校家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生還可享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償以及國(guó)家助學(xué)貸款代償政策。
有的放矢,重點(diǎn)加強(qiáng)高等教育階段資助力度
在高等教育階段資助方面,河北省更是加大力度,多方面采取措施幫助大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè):一是實(shí)施普通高校建檔立卡學(xué)生“三免一助”政策。自2016年秋季學(xué)期起,在河北省內(nèi)公辦普通高校(不含獨(dú)立學(xué)院)就讀、具有全日制學(xué)歷教育正式注冊(cè)學(xué)籍的河北省建檔立卡貧困家庭子女享受“三免一助”政策,即免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、免費(fèi)提供教科書和享受國(guó)家助學(xué)金政策。2017年河北省共安排資助資金6400萬元,資助高校建檔立卡學(xué)生1.04萬人。二是引入國(guó)家開發(fā)銀行開展生源地信用助學(xué)貸款。河北省在2016年開始引入國(guó)家開發(fā)銀行開展生源地信用助學(xué)貸款工作,目前已在48個(gè)縣(市、區(qū))推開。三是加大校內(nèi)資助力度。2018年,河北省教育廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校資助經(jīng)費(fèi)提取做好校內(nèi)資助工作的通知》,要求各高校采取更加貼近學(xué)生實(shí)際需求的方式,為特殊困難學(xué)生提供助學(xué)崗位、志愿服務(wù)等有償性的勤工助學(xué)機(jī)會(huì),使高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生主動(dòng)參與到受助與助人活動(dòng)中。
強(qiáng)化監(jiān)管,確保各項(xiàng)資助政策落實(shí)到位
為確保各項(xiàng)資助政策落實(shí)到位,河北省教育廳采取各項(xiàng)措施強(qiáng)化監(jiān)管:一是以實(shí)施民生工程為抓手,將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作納入高校和各級(jí)教育行政部門年度考核目標(biāo)。二是積極構(gòu)建學(xué)生資助監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助工作監(jiān)督管理的意見》,積極開展學(xué)生資助規(guī)范管理年活動(dòng)。三是全面推行國(guó)家助學(xué)金學(xué)生資助專用卡,按照“統(tǒng)一辦卡、集中發(fā)放、本人激活”的原則,規(guī)范發(fā)放流程,減少中間環(huán)節(jié),有效地遏制挪用、截留、滯留助學(xué)金現(xiàn)象。四是將學(xué)生資助工作作為教育扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)行動(dòng)治理重點(diǎn),以保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生受教育權(quán)為核心,堅(jiān)決杜絕不正之風(fēng)和腐敗問題, 對(duì)膽敢向?qū)W生資助伸黑手、“動(dòng)奶酪”的腐敗問題以及弄虛作假等問題,嚴(yán)查快辦、絕不手軟,全力確保各項(xiàng)資助政策不折不扣落到實(shí)處。
據(jù)了解,2017年河北省共安排各類資助資金58.2億元,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生205.5萬人,比2016年資助金額增加15.9%,資助人數(shù)增加14.9%。