從今年開始,江蘇省的健身者多了一份“福利”:凡是在全省13個地市的指定場館消費,即可獲得政府補貼的相當于消費額20%的“全民健身公共積分”,最高可達300元。積分可以視為中國體育產業(yè)的科技金融創(chuàng)新——一張存有積分的全民健身公共積分卡,既擔當發(fā)放補貼的工具,也是促進健身人群再次走進場館消費的推手。
健身積分當錢用,這對健身者的消費拉動顯而易見!叭窠∩砉卜e分”從今年1月13日開始陸續(xù)發(fā)放,截至3月17日,已經累計向346家健身場館定點發(fā)放積分,價值近1250萬元,覆蓋健身人群超過4.5萬人,通過推動全民健身促進體育消費超過7430萬元,對體育消費拉動的杠桿撬動比接近1∶6。
產業(yè)發(fā)展順大勢
《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提到,到2020年,全國體育產業(yè)總規(guī)模超過3萬億元。我國從2014年開始陸續(xù)出臺了《關于加快發(fā)展體育產業(yè) 促進體育消費的若干意見》《全民健身計劃(2016—2020年)》等激勵全民健身、發(fā)展體育產業(yè)和擴大體育消費的政策,其中不乏“通過政府購買服務等多種方式積極支持群眾健身消費”“通過試行向特定人群或在特定時段發(fā)放體育健身消費券等方式,建立多渠道、市場化的全民健身激勵機制”等指導性表述。
江蘇省體育局群體處處長熊偉介紹,江蘇省體育局在參與“全民健身公共積分”模式設計時,充分考慮了靈活與公平性,根據江蘇省體育局《2016年江蘇省體育消費券發(fā)放方案》的規(guī)定,“全民健身公共積分”的主要模式是“先消費后補貼”,每年5000萬元的體育消費補貼中,“全民健身公共積分”不低于2000萬元,其配額根據人口數量靈活分配。健身群眾在定點體育場館刷銀聯卡消費時,按20%返還“全民健身公共積分”(每人返還積分價值最高不超過300元)。
熊偉介紹說,“全民健身公共積分”項目首次嘗試引入科技金融創(chuàng)新手段,搭建了一套具有金融標準的公共服務云平臺,利用金融創(chuàng)新工具和產品,對體育人群精準發(fā)放積分形式的體育消費補貼,從而達到杠桿化撬動各類體育消費,激勵全民健身的目標。
涵養(yǎng)體育消費圈
江蘇試點的“全民健身公共積分”讓很多體育企業(yè)和商家看到了商機。
“全民健身公共積分”運營方透露,許多體育用品企業(yè)希望能出資認購積分,向健身人群發(fā)放體育消費補貼,同時,發(fā)放一定比例的“定向積分”,專門用于購買企業(yè)產品。既可以擴大在目標消費人群中的品牌知名度,還可以通過健身者消費定向積分,擴大產品銷售。
一些大型體育場館希望以積分為紐帶,以體育場館為核心,將周邊商戶整合起來,建立彼此相互引流的體育積分消費生態(tài)圈,實現體育消費和商業(yè)消費相互促進和帶動的“生態(tài)創(chuàng)新”。中國體育經濟研究中心特聘專家李元偉說:“大型體育場館現在已經成了一個體育商業(yè)綜合服務體,如果能夠把‘全民健身公共積分’的模式引用,確實可以促進大型場館周圍的體育、商務、餐飲、旅游等業(yè)態(tài),有序地融合!
全民健身解痛點
“全民健身公共積分”作為新生事物,引起了各方關注。中國體育經濟研究中心主任鮑明曉認為,用金融科技創(chuàng)新助推體育發(fā)展,對體育界而言是一個“短板”,“這個短板正在補,以后科技創(chuàng)新的手段會越來越多地進入體育!
“全民健身公共積分”目前采用的是“先消費后補貼”的方式,因此,受惠的人群勢必以主動健身者為主。上海體育學院體育經濟研究院院長張林說:“在體育意識、體育消費能力和消費氛圍方面,‘全民健身公共積分’正在發(fā)揮作用,但也要注意公益性和公平性的問題。”他認為,作為政府補貼的體育資金,在使用方向上要注意體現它的公益性,尤其是在公共服務方面體現它的公平性。
在鮑明曉看來,“全民健身公共積分”試點的最大意義是其在拉動體育消費方面的探索,“這種以科技和金融兩個維度的創(chuàng)新來推動全民健身全面深入開展,解決當前全民健身中的一些痛點,特別是在消費刺激方面試一些新辦法,來落實國務院的文件,我個人覺得方向上是對的,也符合當前中國體育發(fā)展的需要!
《 人民日報 》( 2017年03月23日 15 版)